从死刑到无罪－－对杨有康故意杀人一案证据疏理、甄别，看对“疑罪从无”刑法原则的具体适用

满德利

一、案件当事人状况和案件审理过程
抗诉机关咸阳市人民检察院。
原审被告人杨有康，又名杨钊，男，31岁，1971年8月18日出生于陕西省兴平市，汉族，初中文化，农民，住兴平市丰仪乡新庄村四组，1999年11月14日因涉嫌犯故意杀人罪被刑事拘留，2000年元月19日被依法逮捕，现羁押于兴平市看守所。
杨有康有父杨振武，73岁，农民。母杨会珍，68岁，农民。女杨欢欢，6岁。
被害人邱美鸽，女 ，死年28岁，系被害人杨有康之妻。1999年11月9日晚被害身亡。

咸阳市中级人民法院审理咸阳市人民检察院指控被告人杨永康犯故意杀人罪一案，曾于二OO一年一月八日作出（2001）咸刑一初字第9号刑事判决，以故意杀人罪判处被告人杨有康死刑，剥夺政治权利终身。杨有康不服，提出上诉。经陕西高院审理后认为，原判事实不清，证据不足，提出：1、被告人杨有康故意杀人的原因不清。2、对被告人杨有康有无作案时间应彻底查清。3、对被告人杨有康作案时衣着情况予以查清。4、被告人之女杨欢欢的证言，因杨欢欢当时年仅3岁2个月，系无行为能力人，其证言不能作为证据使用等4个问题，于二OO一年五月二十日裁定撤销原判，发还重审。咸阳市中级人民法院另行组成合议庭，经公开开庭审理，于二OO二年二月七日作出（2001）咸刑一初字第52号刑事判决，宣告杨有康无罪。咸阳市人民检察院不服，向陕西高院提出抗诉，陕西高院公开开庭审理了此案。

二、案件判处情况和检察机关抗诉理由
（ 一）案件判处情况
原审判决认定，1999年11月9日中午，被害人邱美鸽骑三轮车带其女儿杨欢欢（3岁）回丰仪乡东温坊村娘家。当晚7时40分许，邱的女儿杨欢欢一人哭着回到杨家。次日早发现邱被杀后并被焚尸。经法医鉴定，邱美鸽系被多齿（具有平行排列特征）工具（如顺耙）多次打击头颅致重度颅脑损伤死亡。被害人邱美鸽被杀的事实是真实的，对被告人杨有康故意杀人犯罪的手段和事实，公诉机关提供的证据有杨有康在侦查阶段的口供为证。但杨有康后又翻供，称邱美鸽被杀时自己在家看电视。经查，其供述的电视剧的情节与当时所播电视剧的情节相同，其母也证明杨有康一直在家看电视，且杨有康作有罪供述时的点火时间与证人邱昌义所证的时间相矛盾，经公诉机关补查无法解决。杨有康在同一时间不可能出现在两地，认定杨有康有作案时间的证据不足。公诉机关指控杨有康犯罪的证据，不能形成完整的锁链，难以证实被告人杨有康实施杀人行为。据此，原审法院认为，咸阳市人民检察院咸检诉字（2001）第9号起诉书指控被告人杨有康犯故意杀人罪的证据不足。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百六十二条第（三）项的规定，判决宣告被告人杨有康无罪。

（二）抗诉理由和依据
咸阳市人民检察院咸检刑抗字（2002）第2号抗诉书认为，1999年11月9日18时许，被告人杨有康从家里出来步行去丰仪乡东温坊村接其妻邱美鸽和女儿杨欢欢（3岁2个月）回家，行至一机井附近时与骑着三轮车回家的邱美鸽相遇，当时杨欢欢在三轮车上坐着，杨有康嫌其妻回来迟，双方发生争吵，杨有康顺手打了邱美鸽一耳光，邱不停地骂。杨便操起邱美鸽从娘家带回来的铁顺耙朝邱头部猛砸下去，致邱坐在地上，杨又在其胸部、头部猛踩，后杨有康把邱拖到附近玉米杆垛上，又用顺耙在邱的头部猛砸两下，然后从附近抱了几捆玉米杆盖在邱的身上，用打火机点燃玉米杆后抱着女儿逃离现场，后将女儿放在新庄村巷口让其单独回家，自己从另一巷口回家，给人以杨欢欢单独回家的错觉，从而逃避侦查。原审被告人杨有康故意杀妻焚尸的犯罪事实清楚，有以下证据证实：
1、原审被告人杨有康有作案的主观动机
（1）被害人邱美鸽是残疾人，平时行动不便，不能像正常人那样劳作。
（2）案发前杨 有康多次殴打其妻邱美鸽，致邱有与杨离婚的想法。证人邱宏渊证：美鸽跟有康从97年就开始关系紧张，那时美鸽的腿病越来越重，最近阴历八月十九日有康跟美鸽打了一架。
（3）证人康缎丽证：他俩平时常打架，今年农历八月份美鸽来我家，她来时就拿着孩子的衣服，说准备离婚，说她丈夫和她吵闹时把她往死里打，她不离婚会让他打死的，今年正月初三还将邱打过一回。
（4）证人杨会珍证：俩人经常吵架，我和他们没在一起吃饭，还经常劝儿和媳妇不要吵架。
（5）案发当晚被害人回家较迟，被告人杨有康嫌其妻回家晚而发生吵骂、撕打，进而杀人焚尸。
2、杨有康作案时有目击证人
（1）证人杨欢欢系杨有康之女证：见他爸与她妈打架，“我妈骂呢，我爸打呢”。
（2）杨欢欢时年虽三岁两个月，但能辩别其父母，体能发育正常，没有弱智现象，依照《刑诉法》第四十八条一款之规定：“凡是知道案件情况的人，都有作证的义务”。故杨欢欢的证言可以作证据使用。
（3）杨会珍证言：杨欢欢哭着回家，杨有康与其追问杨欢欢其母的去向，杨欢欢讲“她妈在她舅家爷的地里，玉米杆堆堆那”。与杨有康供认相吻合。
（4）证人李改泉证：我赶马车到新庄与东温坊村东西十字路口往东拐时看见西边过来个骑三轮车的，我看像是我村的邱美鸽，时间大概有六点左右。另外还证大约六点二十左右见杨有康从北边生产路往南走。
（5）证人亢蝴蝶证：99年11月9日晚她走过新庄村和东温坊村之间生产路时，见机井的水渠边两米处蹲着一个人，因非常害怕没有仔细看，此情节与杨有康供认的见有人来，邱的尸体转移后，蹲在路边一节相一致。
3、原审被告人杨有康有足够的作案时间
（1）1999年11月9日案发当晚17：35分左右至18：26分之间杨有康的行踪无法说清。证人乔凤英证：杨有康来买烟时大约在晚5：45分以前10分钟左右，这个时间我按钟表看了，表基本准确，误差1、2分钟。
（2）杨会珍、杨振武证言证实，杨有康买辣子回家后约有40分钟的时间没有和其父母在一起，与杨有康供述买烟后去接邱美鸽一节相吻合。
（3）西安电视台证明99年11月9日18时20分到20时之间播放影片《武侠七公主》，杨有康供述自己是在19时左右看的，经核实此证据，杨有康所供影片内容应在18：26分以后出现（不含电视台插播广告时间）。
4、现场勘查笔录、邱美鸽尸体检验报告，现场平面图均与原审被告人杨有康先后三次作有罪供述一致。
另外杨有康在其绘制的路线图上指认捡到邱美鸽的耳坠的地方与照片相一致，在其捡到耳坠的凹陷的小园坑内，证实杨有康供认用脚在邱的头部踏，地面对应处形成的小园坑的情节。
5、兴平市公安局证明和随案的审讯录像带证实，审讯时对杨有康没有刑讯逼供，与杨有康供认犯罪事实时供述公安机关审讯时无诱供、无刑讯逼供的情节相一致。
综上所述，本案事实清楚，证据确实充分，杨有康的行为已构成故意杀人罪。原判宣告杨有康无罪不当。应依法对杨有康追究刑事责任。
陕西省人民检察院审查意见，同意咸阳市人民检察院的抗诉理由和意见。

三、对抗诉机关有罪证据的审查、疏理
经对本案卷宗材料审查和公开开庭庭审调查、举证、质证、辩论，主审法官从以下几方面进行了证据分析、甄别：
〈一〉、关于杨有康故意杀人的原因。
杨有康与邱美鸽于1995年9月结婚，1996年9月生有一女，取名杨欢欢。1997年底邱美鸽一次行走中摔了一跤，伤了腰，致后来行走显得腿有些跛。
（1）杨有康之母杨会珍1999年11月10日和11日两次证明：“我儿以前没分家时他俩肯吵架，前两年分家后基本没吵过架。今年以来我儿和媳妇没打过架。”
（2）杨家对门邻居宋秀莲2000年10月31日证明：“杨有康1995年结的婚，婚后关系好，我没有发现两人有啥矛盾，没见两人打过架。”
（3）杨家东邻乔凤英2000年10月31日证明：“杨有康和美鸽是1995年结的婚，婚后关系较好，没见两人有什么矛盾，没见两人打架……。”
（4）邱美鸽之父邱宏渊1999年11月10证：“美鸽和有康1997年开始关系紧张，那时美鸽的腿病越来越重。9月中旬有康和美鸽打了一架，随后有康来我家给我父亲过寿就把美鸽叫回去了。最近几天有康和美鸽没有发生什么矛盾。美鸽昨天到家来时也没什么异常表现。”2000年10月31日证言则称；“1999年9月份的那次打架，邱美鸽说有康差点把她打死，用手掐她的脖子……有康嫌我女子腿跛，做活没力气，家里又没钱看病，这才产生不良恶念。”
（5）邱美鸽的嫂子康缎丽一次证言对杨、邱关系只字未谈。一次证言则称邱美鸽给其说要和杨有康离婚，否则杨有康会把她打死。
（6）杨有康作有罪供认时的杀人原因是“在机井处见我妻，我说乍才走到这，啥事都弄不成，她顶了几句，我俩吵了起来，我打了她一耳光，她骂，我顺手拿耙向她砸去……。”
广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府关于印发深圳市社会投资项目核准试行办法的通知

深府〔2009〕82号


各区人民政府，市政府直属各单位：

　　《深圳市社会投资项目核准试行办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照实施。

深圳市人民政府
二○○九年四月十七日

深圳市社会投资项目核准试行办法

第一章 总 则

　　第一条 为适应完善社会主义市场经济体制，以及建设和谐深圳、效益深圳和促进循环经济发展的需要，进一步推动深圳市社会投资项目管理制度的改革，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）、《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔2007〕64号）、《国家发展改革委关于请定期报送总投资5000万元及以上拟建固定资产投资项目信息的通知》（发改投资〔2008〕813号），制定本办法。

　　第二条 本办法所称社会投资项目是指国内企业及自收自支的事业单位、社会团体、民间组织等利用自有资金或通过融资方式在本市范围内进行建设的固定资产投资项目。凡利用国家和本市各级政府财政性资金、国家政策性贷款、外国政府贷款和国际金融组织贷款进行建设的固定资产投资项目以及外商投资和境外投资项目均不适用本办法。

　　第三条 凡列入《深圳市社会投资项目核准目录》（以下简称《目录》，由市发展改革局另行颁布）内的项目，均实行核准管理。《目录》规定需由国务院有关部门核准的国内企事业单位投资建设的项目，须经市发展改革部门提出意见后上报国务院有关部门核准；其余项目中，跨市项目需由省发展改革部门核准，非跨市项目由市发展改革部门按本办法核准。

　　凡《目录》以外的社会投资项目，除国家法律法规和国务院有专门规定必须审批或核准的项目，均实行备案管理。

　　第四条 市发展改革部门负责全市社会投资项目核准政策的制定，并负责全市社会投资项目的核准管理工作。

第二章 核准程序

　　第五条 项目申报单位应向市发展改革部门提交项目申请报告及《深圳市社会投资项目核准申请表》；申请报告须委托具有相应资质的工程咨询机构编制。

　　第六条 项目申报单位提交的申请报告须按照《国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知》（发改投资〔2007〕1169号）要求，具体包括如下内容：

　　（一）项目申报单位及项目概况；

　　（二）发展规划、产业政策和行业准入分析；

　　（三）资源开发及综合利用分析；

　　（四）节能方案分析；

　　（五）建设用地、征地拆迁补偿分析；

　　（六）环境和生态影响分析；

　　（七）经济影响分析；

　　（八）社会影响分析。

　　第七条 项目申报单位除提交申请报告外，需附如下材料：

　　（一）项目法人注册文件，包括组织机构代码（复印件）、企业营业执照（复印件）、法定授权委托书（原件）等；

　　（二）资本金证明文件及融资意向书（原件）；

　　（三）房地产项目应提供房地产开发资质证书（复印件）和相关土地证明材料，旧住宅区、旧村、旧工业区、旧商业区改造项目需提交市规划部门的审查意见（复印件）；

　　（四）特许经营、特种行业、专营专卖和控制行业的项目及需政府配置特殊资源的项目，需提供有关部门的批复文件或意见（原件）。

　　需上报国家核准的项目或需由省里核准的跨市项目应根据国家法律法规的规定提交如下材料：

　　（一）项目节能方案的评估和审查意见；

　　（二）建设项目规划选址审查意见；

　　（三）环评审查意见；

　　（四）用地预审文件。

　　第八条 项目申报单位按上述要求备齐材料后，市发展改革部门应正式受理，并向项目申报单位出具受理通知书。

　　项目申报单位提交的材料不齐全或不符合第五、六、七条要求的，市发展改革部门应在收到项目申请报告后3个工作日内一次性告知项目申报单位需要补正的全部内容，办理期限自项目申报单位补正全部内容之日起计时。

　　第九条 市发展改革部门在受理核准申请后，如果有必要，应在3个工作日内委托有资格的咨询机构进行评估，且评估时间不得超过10个工作日。

　　对于可能会对公众利益造成重大影响的项目，市发展改革部门在进行核准审查时，应当采取适当的方式征求公众意见。

　　第十条 对于项目申报单位提交的申请报告中涉及环保等其他行政管理部门职能的事项，市发展改革部门应当主动征询相关部门的意见。相关部门在收到市发展改革部门的征求意见函（附项目申请报告）后，应在5个工作日内向市发展改革部门提出书面审核意见；逾期没有反馈书面审核意见的，视为同意。

　　第十一条 市发展改革部门应在正式受理项目申请报告后的10个工作日内，做出对项目申请报告是否核准的决定，或向上级项目核准机关提出审核意见。由于特殊原因确实难以在10个工作日内做出核准决定或提出审核意见的，经核准机关负责人批准，可以延长5个工作日，并应及时书面通知项目申报单位，说明延期理由。

　　市发展改革部门征求公众意见、委托评审、征询相关部门意见的时间不计算在前款规定的时限内。

　　第十二条 市发展改革部门核准社会投资项目时，应当从以下几个方面进行审核：

　　（一）符合国家的有关法律法规和宏观调控政策；

　　（二）符合《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录》；

　　（三）符合行业准入标准；

　　（四）合理开发并有效利用了资源；

　　（五）区域布局合理；

　　（六）不影响经济安全；

　　（七）未对公众利益产生重大不利影响。

　　对需上报国家核准的项目或需由省里核准的跨市项目，市发展改革部门应征求规划、国土房产、环保等部门的意见后方可转报上级部门核准。

　　第十三条 市发展改革部门对同意核准的项目须在规定时限内出具核准通知书；不予核准的，须在规定时限内出具不予核准通知书并说明理由。

第三章 核准的效力

　　第十四条 核准通知书从发文之日起3年内有效。项目在核准文件有效期届满时仍未竣工验收的，项目申报单位应在该文件有效期届满30日前向市发展改革部门申请延期。未申请延期或已申请延期但未获批准的，期限届满时，原文件自动失效。

　　项目申报单位须提交正式的延期申请书，并附上原核准文件（含复印件）及规划、土地、环保等相关部门的批复文件（复印件），受理程序按照本办法第二章的规定执行，凡同意予以延期的在规定时限内颁发延期通知书，不同意的则在规定时限内以书面形式通知项目申报单位并说明理由。

　　第十五条 己经核准的项目，如需对项目名称、投资主体、拟建地点、主要建设内容、建设规模及主要产品等进行变更或原核准总投资额增减20%以上的，项目申报单位应以书面形式向市发展改革部门申请办理变更手续。

　　项目申报单位须提交正式的变更申请书，阐明变更理由，并附上原核准文件（含复印件）及规划、土地、环保等相关部门的批复文件（复印件），受理程序及期限按照本办法第二章的规定执行，凡同意予以变更的在规定时限内颁发变更通知书，不同意的则在规定时限内以书面形式通知项目申报单位。

　　第十六条 对于未申报的应当报请市发展改革部门核准或者核准变更的项目，或者虽已申报但未经核准的项目，市规划、国土房产、环保、建设、消防、民防、安全生产、外汇管理、海关等部门不得办理有关手续，银行不得发放贷款。

第四章 监 督

　　第十七条 项目申报单位须对所有申报材料内容的真实性负责。

　　项目申报单位以分拆项目、提供虚假材料等不正当手段取得项目核准文件的，市发展改革部门应撤销对该项目的核准，由此引起的一切责任由项目申报单位承担。对擅自开工建设的项目，依法追究有关责任人的法律和行政责任。

　　第十八条 市发展改革部门应会同市规划、国土房产、环保、建设、消防、民防、安全生产、银行监管等职能部门，加强对社会投资项目的监督。

　　第十九条 市发展改革部门及其工作人员，应严格执行国家法律法规和本办法的有关规定，不得增减核准事项，不得拖延核准时限。

　　第二十条 市规划、国土房产、环保、建设、消防、民防、安全生产、银行监管等职能部门及其工作人员应根据本办法履行职责。

第五章 附 则

　　第二十一条 本办法自2009年5月1日起施行。本办法实施以前颁布的市政府有关社会投资项目规定若与本办法不一致，以本办法为准。