兰州市商品和服务明码标价规定
甘肃省兰州市人民政府
兰州市人民政府令［2005］第10号
《兰州市商品和服务明码标价规定》已经2005年12月1日市政府第23次常务会议讨论通过，现予公布，自2006年2月1日起施行。
市 长 张津梁
二○○五年十二月二十六日
兰州市商品和服务明码标价规定
第一章 总 则
第一条 为规范商品和服务价格行为，根据《中华人民共和国价格法》、《甘肃省价格管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内收购、销售商品和提供服务的价格行为。
第三条 本规定所称明码标价是指经营者收购、销售商品和提供服务时，应当公开标示商品价格、服务价格等有关情况的行为。
第四条 市价格主管部门负责本市商品和服务明码标价管理工作，并负责本规定的组织实施。
县、区价格主管部门负责本行政区域内商品和服务明码标价管理工作，业务上接受市价格主管部门的统一协调和指导。
工商、商贸、质量技术监督等行政管理部门应当按照各自的职责权限，协同做好全市商品和服务明码标价管理工作。
第五条 经营者实行明码标价，应当遵循公开、公平和诚实信用原则，遵守相关法律、法规和规章的规定。
第六条 消费者协会、行业协会等组织以及消费者和新闻单位，有权对商品和服务明码标价中的价格行为进行社会监督和舆论监督。
第七条 任何单位和个人均有权对商品和服务明码标价中的价格违法行为进行举报。
市、县、区价格主管部门应当对举报者给予鼓励，并负责为举报者保密。
第二章 明码标价一般规定
第八条 市、县、区价格主管部门应当根据上级价格主管部门统一规定，对明码标价的标价方式进行监制；未经监制的，任何单位和个人不得擅自印制和销售。
全市性通用标价签和行业性标价签以及特色标价签，由市价格主管部门监制。
区域性服务特色价目表由县、区价格主管部门监制，并报市价格主管部门备案。
第九条 商品和服务项目需要增减标价内容以及不宜标价的，由市价格主管部门认定。
第十条 商品和服务明码标价可以采用标价签、价目表（册）、公示栏（牌）、价格单、价目簿（本）、价格板、价目牌、电子显示屏、电子触摸屏、灯箱等具体标价方式进行标价。
第十一条 经营者对商品和服务明码标价应当做到价签价目齐全、标价内容真实明确，字迹清晰、货签对位、标示醒目，价格变动时应当及时更换。
商品价格、服务价格应当使用阿拉伯数字标明人民币金额，国家另有规定的除外。
第十二条 经营者不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。
第十三条 经营者标示价格有限制性或附加条件的，应当使用与价格标示同样色彩、同等或更大的字体明确标示。
禁止混合标价或捆绑销售。组合商品可以拆分为多件商品的，经营者应当同时标示每一件商品的品名和价格；一项服务可以分解为多个项目和标准的，经营者应当明确标示每一个项目和标准。
第十四条 经营者降价销售商品和提供服务应当使用降价标价签、价目表，如实标明降价原因以及原价和现价等内容。经营者应当保留降价前销售发票存根或核定价格记录等有关资料，以便查证。
前款所称原价是指经营者在本次降价之前，最后一次在本交易场所成交的有交易票据的价格。
经营者标示全场降价或区域性降价、一日内限时降价等内容应当真实明确，不得使用虚假的或使人误解的标价内容。
第十五条 经营者的标价行为，有下列情形之一的，属于价格欺诈行为：
（一）标价签、价目表等所标示商品的品名、产地、规格、等级、质地、计价单位、价格等或者服务的项目、服务价格等有关内容与实际不符，并以此为手段诱骗消费者或者其他经营者购买的；
（二）对同一商品或者服务，在同一交易场所同时使用两种标价签或者价目表，以低价招揽顾客并以高价进行结算的；
（三）使用欺骗性或者误导性的语言、文字、图片、计量单位等标价，诱导他人与其交易的；
（四）标示的市场最低价、出厂价、批发价、特价、极品价等价格表示无依据或者无从比较的；
（五）降价销售所标示的折扣商品或者服务，其折扣幅度与实际不符的；
（六）销售处理商品时，不标示处理品和处理品价格的；
（七）采取价外馈赠方式销售商品和提供服务时，不如实标示馈赠物品的品名、数量或者馈赠物品为假劣物品的；
（八）收购、销售商品和提供服务带有价格附加条件时，不标示或者含糊标示附加条件的；
（九）其他欺骗性价格标示行为。
第三章 商品明码标价
第十六条 从事商品销售业务（包括零售、批发业务）的，标价签应当标明品名、产地、计价单位、售价等主要内容，对于有规格、等级、质地等要求的，也应当标明。标价签由指定专人签章。
品名应当标示商品的全称或者规范的简称；产地应当标示商品的生产厂家所在地；计价单位应当标示法定计量单位、传统结算单位；规格、等级、质地应当按商品实际标示。
第十七条 经营者降价销售商品，应当标明降价的真实原因。所标明的降价原因包括：
（一）临近保质期限、有效期限；
（二）换季或者临近换季；
（三）库存积压；
（四）依法清偿债务、破产、转产、歇业、停业；
（五）残次、处理品；
（六）优惠(应当标明优惠时限)。
因进货价格降低，调低销售价格的，属于正常的价格变动，不能作为降价原因。
第十八条 开架柜台、自动售货机、自选商场等采取自选方式售货的，经营者应当使用打码机在商品或其包装上胶贴标价签，并应分品种在商品陈列柜（架）处明码标价。
第十九条 小商品、日用杂货等集中摆放销售的可以实行按类标价，也可以采用价目表的形式，在醒目位置标示价格。
第二十条 专业交易市场、批发市场、综合性市场以及从事商品展示（展览）销售的，可以采用标价签、价目表、价格牌等方式标示商品的品名、计价单位、价格。
第二十一条 销售药品应当采用全市性通用商品标价签标价。
药品品名应当采用药品名称加剂型的方式标示，其中西药名称标示药品中文通用名称；中成药名称标示药品标准规定的正式品名。
中药饮片可以采用价目表方式标价，但应当公开标示在营业场所便于消费者查询的醒目位置。
第二十二条 经营黄金、铂金、珠宝等贵重饰品的，可以使用行业悬挂式小型标价签，标明成色、重量、计价单位、加工费标准、销售价格等内容。
第二十三条 经营者收购农副产品或废旧物资的，应当在收购场所醒目位置公布收购价目表，标明品名、规格、等级、计价单位和收购价格等内容。
国务院或省级人民政府对收购农副产品规定保护价的，收购单位应当在收购点的醒目位置予以公布。
第二十四条 住房销售（预售）应当采用价目表标示住房的座落位置、楼号、房号、套型、套内建筑面积、公用分摊面积、单价、代征代收税费、楼层系数等内容。
第二十五条 从事其他商品收购、销售的经营者，应当按照本规定的相关要求实行明码标价。
第四章 服务明码标价
第二十六条 提供服务的经营者，应当在经营场所或缴费地点醒目位置明码标价，标明服务明细项目、服务内容、等级或规格、计价单位、服务价格或收费标准、价格投诉电话等。
提供服务的经营者兼营商品销售的，应当按商品明码标价的规定标价。
第二十七条 实行先消费后结算的服务行业，应当在消费者进行消费前将价目簿（表）提供给消费者，结算时同时提供明细的费用清单，列出服务项目、收费标准等内容。
第二十八条 提供餐饮服务的经营者，应当使用经价格主管部门监制的价目簿或价目表。
价目簿（表）中标“时价”字样的鲜活海鲜类菜肴，应当按照明码标价的要求以能向消费者显示的方式公布当日的销售价格。
提供餐饮服务的经营者应当配有足够的价目簿（表），大厅（散座）应当按实有桌数的一半配备价目簿（表），包厢（雅间）应当按实有桌数配备价目簿（表）。
第二十九条 提供理发、沐浴、洗染、摄影服务的经营者，可以采用价目表（本）或价目册（牌）等方式标价，标价内容为服务项目、服务等级、服务标准、服务内容、计价单位、服务价格、免责内容等；提供摄影服务的还需标明规格。
第三十条 提供宾馆、饭店、招待所住宿的经营者，应当采用价目表在登记处标示客房类别、计价单位、价格。
客房内提供客人自主选择的商品，应当按规定明码标价。
第三十一条 提供娱乐、健身、休闲服务的经营者，应当采用价目表明码标价，标明服务项目、计价单位、服务价格及其他相关的内容。
第三十二条 提供租赁服务的经营者，应当采用价目表明码标价，标明品名、计价单位、租赁价格等内容。
第三十三条 提供机动车维修服务的经营者，应当采用价目簿（册）或价目表明码标价，标明维修单位资质等级、定额工时价格、价格投诉电话等内容。结算时还应当提供明细的费用清单。
提供家用电器、日用品等其他维修服务的经营者，应当采用价目表或价目簿（册）明码标价，标明维修商品名称、维修项目或部位、检测收费标准、计费单位、零配件或材料价格、调换价格或修复价格、维修人工费、上门服务费标准、逾期保管费等内容。
第三十四条 提供交通运输服务的经营者，应当采用固定式标价方式在经营场所标示起止站（经过站）、车辆等级、里程、票价等内容。特定运输方式可以采用凭证标价。
城市公共交通和出租车客运车辆应当采用价目表在车体内、外醒目位置标示起止站（经过站）、营运价格、价格投诉电话等内容。
第三十五条 提供车辆加油（气）服务的经营者，应当同时实行价目表和标价牌两种明码标价方式，标明品种、标号、计价单位、售价、价格投诉电话等内容。价目表悬挂或张贴在缴款处醒目位置，标价牌按品种和标号安置在加油(气)机处。
第三十六条 提供停车收费服务的经营者，应当采用行业统一的价目牌在停车场点车辆进出口处明码标价。
第三十七条 提供邮政、快递、电信服务的经营者，应当在各收费点醒目位置采用价目表或价目册，标明服务项目、计费单位和收费标准等内容。
提供互联网上网服务的经营者，应当采用价目表，在营业场所醒目位置标明收费时限、收费范围、收费标准、价格投诉电话等内容。
第三十八条 提供物业管理服务的经营者，应当在其服务区域内的醒目位置和收费地点标明物业管理企业名称、收费对象、服务内容、服务标准、计费方式、计费起始时间、收费项目、基准收费标准、浮动幅度、实际收费标准、价格管理形式、收费依据、价格投诉电话等内容。
接受委托的物业管理经营者，代收供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等有关费用时，应当依照本规定实行明码标价。
第三十九条 旅行社的明码标价，应当采用价目表或价目册形式在经营场所醒目位置标明旅行社类别、旅游线路、服务内容、服务标准、收费项目、收费标准、投诉受理机构以及对旅游价格有重要影响的内容。
第四十条 游览参观景点、展馆门票的明码标价应当采用价目表或价目牌标示，在经营场所或收费地点的醒目处标明服务内容、价格（收费标准）、价格优惠等内容。
第四十一条 中介服务机构明码标价，应当采用价目表或价目簿（册），标明服务项目、服务程序或业务规程、计价单位、收费标准、价格投诉电话等内容。
第四十二条 提供医疗服务的医疗机构应当对所提供的医疗服务、医用材料和常用药品，在其服务场所的醒目位置以价格公示方式明码标价。
具体标价工作应当以直接为患者提供医疗服务的临床、医技等科室为单位进行。
第四十三条 各类学校、幼儿园（托儿所）应当采用公示栏、公示牌、招生简章、缴费手册等方式，公示收费项目、收费标准、收费依据(批准机关及文号)、收费范围、计费单位、价格投诉电话等内容。
对家庭经济困难学生实行收费减免的内容也应当公示。
第四十四条 从事其他服务行业的经营者，应当按照本规定相关要求实行明码标价。
第五章 法律责任
第四十五条 价格主管部门及其工作人员在商品和服务明码标价管理工作中有下列行为之一的，由其所在单位或上级机关对直接责任人和主要负责人依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不依法履行价格监督管理职责的；
（二）有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿等其他行为的。
第四十六条 经营者违反明码标价规定，有下列行为之一的，由市、县、区价格主管部门责令改正，可处5000元以下的罚款：
（一）不标明价格的；
（二）不按规定的内容和方式明码标价的；
（三）在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用的；
（四）不能提供降价记录或者有关核定价格资料的；
（五）使用未经监制的标价方式的。
第四十七条 经营者违反本规定，对不同商品或者多个服务项目、标准混合标价的，由市、县、区价格主管部门责令改正，可处2000元以下的罚款。
第四十八条 经营者违反本规定，标示全场降价、区域性降价或一日内限时降价等内容与实际经营不符的，由市、县、区价格主管部门责令改正，可处5000元以下的罚款。
第四十九条 经营者违反本规定的其他行为，由价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》等法律、法规和规章的相关规定予以处罚。
第五十条 经营者对价格主管部门依照本规定作出的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议；对复议结果不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。
第六章 附 则
第五十一条 本规定自2006年2月1日起施行。
西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州行政执法过错责任追究办法的通知
云南省西双版纳傣族自治州人民政府办公室
西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州行政执法过错责任追究办法的通知
西政办发〔2006〕77号
各县、市人民政府，州直各委、办、局：
为了认真推行行政执法责任制，规范和监督行政执法行为，促进行政机关依法行政，经州人民政府同意，现将《西双版纳州行政执法过错责任追究办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO六年七月十三日
西双版纳州行政执法过错责任追究办法
第一章 总 则
第一条 为促进依法行政，规范行政执法行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》和《云南省行政执法责任制追究办法》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的行政执法过错责任，是指行政执法机关及其行政执法人员在行政执法活动中，因故意或者过失，作出的违法或者明显不当的具体行政行为，以及不履行法定职责的不作为行为，依法应当承担的责任。
第三条 本州各级行政执法机关及其行政执法人员的行政执法过错责任追究适用本办法。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条 行政执法过错责任追究，应当坚持事实求是、遵循权责一致、教育与惩戒相结合和公平、公正、公开的原则。
第五条 县级以上人民政府统一领导本行政区域的行政执法过错责任追究工作。
县级以上人民政府及其所属行政执法机关的法制机构负责承办本级政府、本机关追究行政执法过错责任的具体工作，并履行下列职责：
（一）对行政执法责任追究案件进行立案审查；
（二）对已立案的案件进行调查、审理；
（三）拟订行政执法责任追究决定书；
（四）执行和监督执行行政执法责任追究决定书；
（五）拟定应当由监察、人事任免机关、司法机关处理的案件移送书；
（六）法律、法规规定的其他职责。
监察、人事等部门应当按照各自职责做好行政执法责任追究的相关工作。
第六条 各级行政执法机关实施行政执法过错责任追究制度和追究工作情况纳入行政执法责任制评议考核范围，作为工作目标管理和岗位考核的内容。
第二章 过错行为
第七条 制定规范性文件违法并造成下列危害后果的，应当追究行政执法责任：
（一）引起群众举报、投诉，被上级机关依法撤销的；
（二）造成群众集体性上访，社会影响恶劣的；
（三）造成行政赔偿后果的；
（四）其他严重危害后果的。
第八条 制定规范性文件不依法报送备案或者不按时报送备案的，应当追究行政执法责任。
第九条 在实施行政许可过程中的下列行政执法过错行为，应当追究行政执法责任：
（一）擅自设定行政许可项目，或者没有法律、法规和规章依据实施行政许可的；
（二）未按照规定将许可的事项、依据、范围、条件、数量、程序、期限、需提交的全部材料目录和申请书示范文本以及监督电话在办公场所公示的；
（三）对符合法定条件的行政许可申请不予受理、不予许可或者未在法定的期限内作出行政许可决定的；
（四）在受理、审查、决定过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
（五）依法应当举行听证而不举行听证的；
（六）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职责作出准予行政许可决定的；
（七）违反规定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果、考试成绩择优作出行政许可决定的；
（八）对申请材料齐全、符合法定形式且能够当场作出行政许可决定，但实施机关不当场作出行政许可决定的；
（九）未在法定期限内送达行政许可批文或证书的；
（十）行政许可机关依法改变已生效的行政许可决定，依法应当补偿而不补偿被许可人的，或者违法改变已生效的行政许可决定的；
（十一）监督检查时，妨碍被许可人正常生产经营活动的；
（十二）违反规定增设许可条件的；
（十三）无法定依据擅自收费或者不按照规定项目和标准收费的；
（十四）对涉及不同部门的行政许可，在规定期限内不办理、延迟办理，或者办理完毕后应当及时移交其他部门而不及时移交的，或者故意拖延移交的；
（十五）将行政许可违法委托给法人和其他组织行使的；
（十六）违反行政许可其他规定，损害许可申请人合法权益的。
第十条 在实施行政处罚过程中的下列行政执法过错行为，应当追究行政执法责任：
（一）无法定处罚依据和事实依据实施行政处罚的；
（二）擅自设定行政处罚或者改变行政处罚种类、幅度的；
（三）指派、委托不具备行政执法资格的组织、人员实施行政处罚的；
（四）对当事人的同一违法行为重复罚款的；
（五）违反罚缴分离规定，擅自收取罚款的；
（六）对当事人进行罚款、没收财物的处罚不开具法定部门制发的罚款、没收财物单据的；
（七）应当移交司法机关追究刑事责任而不移交的；
（八）玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；
（九）未履行法定告知义务的；
（十）依法应当组织听证而不组织听证的；
（十一）实施行政处罚显失公正的；
（十二）其他违反行政处罚规定的。
第十一条 在实施行政征收、征用过程中的下列行政执法过错行为，应当追究行政执法责任：
（一）无法定依据、法定职权实施征收、征用的；
（二）擅自设立征收、征用项目，或者擅自改变征收、征用范围和标准的；
（三）未按法定程序实施征收、征用的；
（四）其他违反征收、征用规定的。
第十二条 在实施行政检查过程中的下列行政执法过错行为，应当追究行政执法责任：
（一）无法定依据、法定职权实施行政检查的；
（二）超越法定权限实施行政检查的；
（三）以非正当目的实施行政检查的；
（四）不按法定程序、时限实施行政检查的；
（五）放弃、推诿、拖延、拒绝履行行政检查职责的；
（六）隐瞒、包庇、袒护、纵容违法行为的；
（七）其他违反行政检查工作规定，损害行政管理相对人合法权益的。
第十三条 在实施行政强制过程中的下列行政执法过错行为，应当追究行政执法责任：
（一）无法定职权或者超越法定职权实施行政强制的；
（二）无法定事实依据实施行政强制的；
（三）违反法定程序实施行政强制的；
（四）擅自使用、丢失、损毁被查封、扣押、冻结财物的；
（五）其他违反行政强制规定，损害行政管理相对人合法权益的。
第十四条 在实施行政确认过程中的下列行政执法过错行为，应当追究行政执法责任：
（一）无法定职权或者超越法定职权实施行政确认的；
（二）无法定事实依据实施行政确认的；
（三）违反法定程序实施行政确认的；
（四）其他违反行政确认规定的。
第十五条 在实施其他行政管理过程中的下列行政执法过错行为，应当追究行政执法责任：
（一）违法集资、摊派费用，或者要求公民、法人和其他组织履行非法定义务的；
（二）侵犯公民、法人和其他组织的合法经营自主权的；
（三）要求公民、法人和其他组织接受无法定依据的指定服务，或者购买无法定依据的指定商品的；
（四）损害公民、法人和其他组织人身权、财产权的其他违法执法行为的；
（五）违反有关规定，截留、私分、挪用依法收取的费用、罚没款、征收款，截留、私分、使用、损毁被没收、征收、征用财物的；
（六）其他超越法定职权乱作为的。
第十六条 不履行法定职责的下列不作为行为，应当追究行政执法责任：
（一）依法应当履行或者经公民、法人和其他组织请求，拒绝履行法律、法规和规章规定的特定义务的；
（二）拒绝、拖延执行上级机关依法作出的行政决定的；
（三）在法定期限内不履行或者不全面履行法定义务的；
（四）不依法给予公民、法人和其他组织行政赔偿、行政救济、行政补偿、行政给付的；
（五）依法应当向公民、法人和其他组织出具凭证而未出具的；
（六）其他法律、法规和规章规定应当作为而不作为的。
第三章 过错责任追究形式
第十七条 对损害行政管理相对人合法权益，造成不良社会影响或者其他危害后果的行政执法过错行为，应当追究有关行政执法机关及其行政执法人员的行政执法过错责任。
第十八条 行政执法机关承担的行政执法责任包括：
（一）责令自行纠正或者限期整改；
（二）通报批评；
（三）取消当年评比先进的资格。
法律、法规和规章另有追究规定的，从其规定。
第十九条 行政执法人员承担的行政执法责任包括：
（一）诫免谈话或者责令书面检讨；
（二）通报批评；
（三）暂扣行政执法证件；
（四）责令离岗培训；
（五）调离执法岗位；
（六）取消执法资格。
法律、法规和规章另有追究规定的，从其规定。
第二十条 发生行政执法过错行为的，对行政执法人员按下列情形追究行政执法过错责任：
（一）承办人未经审核人、批准人审核、批准而擅自作出的，追究承办人的行政执法过错责任；
（二）承办人弄虚作假、徇私舞弊，致使审核人、批准人未能正确履行审核、批准职责，追究承办人的行政执法过错责任；
（三）虽经审核人审核、批准人批准，但承办人不依照审核、批准内容实施的，追究承办人的行政执法过错责任；
（四）承办人因过失提出错误意见，审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，按所起作用大小追究承办人、审核人、批准人的行政执法过错责任；
（五） 审核人不采纳或者改变承办人正确意见，批准人应当发现而没有发现，按照审核人意见批准的，按所起作用大小追究审核人、批准人的行政执法过错责任；
（六）审核人未报请批准而直接作出错误决定的，追究审核人的行政执法过错责任；
（七）批准人改变承办人、审核人正确意见，或者未经承办人拟办、审核人审核，批准人直接作出错误决定的，追究批准人的行政执法过错责任。
第二十一条 经行政执法机关集体讨论决定作出的行政执法过错行为，追究主要负责人的行政执法过错责任，其他参与讨论的领导人也要追究一定的过错责任。
第二十二条 两个以上行政执法机关联合执法、集中执法活动中发生的行政执法过错行为，追究有关行政执法机关及其负责人的行政执法过错责任。
第二十三条 行政执法人员执行公务时，认为上级的决定、命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定、命令的意见；上级不改变该决定、命令，或者要求立即执行的，执行后产生的行政执法过错行为，由上级承担相应责任；但行政执法人员执行明显违法的决定、命令的，应当依法承担相应的行政执法过错责任。
第二十四条 行政执法人员有下列情形之一的，应当从重追究其行政执法过错责任：
（一）明知行政执法行为错误，但不及时制止、停止或者积极采取措施予以纠正的；
（二）一年内发生三次以上行政执法过错行为，或者两次以上被追究行政执法过错责任，仍然发生同一性质、同一种类行政执法过错行为的；
（三）干扰、阻碍、抗拒对其行政执法过错行为进行调查的；
（四）对投诉人、检举人、控告人或者责任追究承办人员打击报复的。
第二十五条 对共同行政执法过错行为的发生具有辅助或者次要作用的行政执法人员，应当比照对该行为的发生具有决定性作用或者主要作用的行政执法人员从轻或者减轻追究。
第二十六条 行政执法人员发现行政执法过错行为，并积极采取补救措施，防止危害后果发生的，可以不追究其行政执法过错责任；采取的补救措施，未能防止危害后果发生的，应当承担行政执法过错责任，但可以从轻或者减轻追究。
第二十七条 行政执法机关及其行政执法人员有下列情形之一的，不承担行政执法过错责任：
（一）因不可抗力发生的行政执法过错行为；
（二）因正当防卫、紧急避险等原因发生的行政执法过错行为；
（三）因行政管理相对人的过错造成的行政执法过错行为。
（四）其他依法不应承担行政执法责任的情形。
第二十八条 行政执法过错行为情节、危害后果显著轻微的，没有造成危害后果的，可以不予追究行政执法过错责任。
第二十九条 根据行政执法人员的行政执法过错行为的性质、情节、后果，行政执法过错责任追究机关可以给予下列形式的处理：
（一）情节轻微、危害后果不大的，诫免谈话或者责令书面检讨；
（二）情节轻微，社会影响较大的，通报批评；
（三）情节严重，危害后果较大的，暂扣行政执法证件或者责令离岗培训；
（四）情节严重、性质恶劣，危害后果巨大的，调离执法岗位并取消执法资格。
行政执法人员年度考核不合格的，行政执法过错责任追究机关可以视情况按照前款规定形式处理。
第三十条 有下列情形之一的，责令责任机关限期整改；情节严重的，给予通报批评或者取消评比先进资格并追究该机关负责人的行政执法责任：
（一）一年内行政执法人员5%被上级机关追究责任的；
（二）一年内在行政复议和行政诉讼中，60%的案件被确认违法或者撤销的；
（三）在外部评议中群众满意度较低的；
（四）行政执法评议考核不合格的。
第三十一条 对行政执法过错责任人给予行政处分的按下列规定执行：
（一）对直接责任人，情节较重的给予记过或记大过处分； 情节严重的给予降级以上直至开除处分。
（二）对负主要领导责任的责任人，情节较重的给予警告或记过处分；情节严重的给予记大过以上至撤职处分。
（三）对负有重要领导责任的责任人，情节较重的给予警告处分；情节严重的给予记过或记大过处分。
第四章 过错责任追究程序
第三十二条 县级以上人民政府负责对本级政府所属行政执法部门和下一级政府及其执法人员的行政执法责任进行追究。
县级以上人民政府所属行政执法部门负责对本部门执法机构和垂直管理的下一级行政执法部门及其执法人员的行政执法责任进行追究。
第三十三条 法律、法规授权组织及其执法人员的行政执法责任，由其上一级主管机关追究。
行政机关依法委托的组织及其执法人员的行政执法责任由委托机关承担后，委托机关再依照本办法追究。
第三十四条 上级行政机关对影响较大的行政执法责任案件，可以直接予以追究。
第三十五条 行政执法过错责任追究机关应当自收到署名的投诉、举报、控告等有关材料后10个工作日内进行审查。
经审查需要追究有关行政执法人员行政执法过错责任的，应当立案调查。对不符合受理规定决定不立案调查的，应当告知投诉人、举报人、控告人不立案调查的理由。
上级行政机关或者人大、政协等有关监督机关要求调查处理的，应当立案调查。
第三十六条 责任追究机关法制机构在立案调查中，对涉嫌违纪或者犯罪的案件应当移送监察机关或者司法机关处理。
第三十七条 调查工作应当由行政执法过错责任追究机构的两名以上工作人员进行。
第三十八条 被调查的行政执法机关及其行政执法人员应当积极配合调查，如实说明被调查的行政执法行为的有关情况。
第三十九条 行政执法过错追究机构及调查人员可以向有关知情的公民、法人或者其他组织进行调查。
第四十条 行政执法过错责任追究机构承办工作的有关人员与行政执法过错行为人有利害关系，或者具有其他可能影响公正处理原因的，应当回避。
第四十一条 行政执法过错责任追究机构在作出追究决定前，应当听取当事人的意见，当事人有权进行陈述和申辩。
第四十二条 根据调查结果，行政执法过错责任追究机关应当在30日内作出以下决定或认定：
（一）事实清楚、证据确实充分的，作出追究行政执法过错责任的决定；
（二）虽有行政执法过错行为，但具有本办法规定的免责情形的，作出不予追究行政执法过错责任的决定；
（三）事实不清楚，证据不确实充分的，作出不予追究行政执法过错责任的决定；
（四）没有行政执法过错行为的，作出没有行政执法过错行为的认定；
（五）应由其他机关处理的，作出移送有关机关处理的决定。
第四十三条 行政执法过错责任追究机关作出行政执法过错责任追究决定时，应当制作行政执法过错责任追究决定书。行政执法过错责任追究决定书应当载明以下内容：
（一）被追究行政执法过错责任的行政执法机关或者行政执法人员的基本情况；
（二）行政执法过错行为的事实和证据；
（三）行政执法过错责任的认定；
（四）行政执法过错责任追究的依据；
（五）行政执法过错责任追究机关的处理决定；
（六）不服行政执法过错责任追究决定的申诉途径、期限和方式；
（七）作出决定的机关和日期。
行政执法过错责任追究决定书必须盖有行政执法过错责任追究机关的印章。
第四十四条 行政执法过错责任案件的当事人不服行政执法过错责任追究机关作出的有关决定的，可以自收到决定书之日起30日内以书面形式向作出决定的行政执法过错责任追究机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起15日内，向责任追究机关的上一级行政机关提出申诉；也可以不经复核，自接到决定书之日起30日内直接提出申诉。上一级行政机关应当自接到书面申诉材料之日起60日内作出审查决定；案情复杂的，可以适当延长，但延长的时间不得超过30日。
第四十五条 行政执法过错行为一经确认后，责任追究机关可以签发责令限期纠正令，责任机关及其责任人员应当自行纠正错误；拒不纠正的，对责任机关负责人予以行政处分。
第四十六条 责任追究决定作出后，由责任追究机关执行或者监督执行。责任机关或者责任人不按决定执行的，责任追究机关法制机构应当责令其执行。接到责令执行通知书而拒不执行的，对责任机关负责人予以行政处分。
第四十七条 新闻单位可以对行政执法责任追究案件进行舆论监督，对有错不纠、拒不接受监督的典刑案例，予以公开曝光。
第四十八条 行政执法机关对本机关发生的行政执法过错行为不按规定调查处理的，上级行政执法机关、同级人民政府法制机构和监察机关可以责令调查处理。接到责令调查处理的通知后，拒不执行的，追究该机关有关负责人的责任。
第四十九条 行政执法过错行为两年内未被发现的，不再追究有关行政执法机关及其行政执法人员的行政执法过错责任。
行政执法过错行为处于连续或继续状态的，追究时效从行政执法过错行为终了之时起计算。
法律、法规对追究时效另有规定的，从其规定。
第五十条 行政执法机关及其行政执法人员的行政执法过错行为造成社会恶劣影响，或者严重损害公民、法人和其他组织的人身权利、财产权利，确有必要予以追究的，不受追究时效限制。
第五章 附 则
第五十一条 县（市）人民政府和州人民政府所属行政执法部门可以依照本办法，制定实施细则。
第五十二条 本办法的具体运用问题由州政府法制办公室负
责解释。
第五十三条 本办法自发文之日起施行。
最高人民法院关于朱鸿钧与苏兰（苏联公民）离婚案的处理程序问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于朱鸿钧与苏兰（苏联公民）离婚案的处理程序问题的批复
1956年10月18日，最高人民法院
湖北省高级人民法院：
你院（56）民发字第83号请示朱鸿钧与苏兰离婚案件的处理程序问题，经与有关部门研究，答复如下：
此件可先由朱鸿钧去信征询苏的意见，自行协商解决。如协议不成，朱鸿钧向人民法院请求处理的时候，可由当地中级人民法院，作为第一审案件受理，并依照我国法律进行审判。诉讼文件应当通过外交部转递。