重庆市药品储备管理办法
重庆市人民政府
重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市药品储备管理办法》的通知
渝办发〔2002〕125号
各区县（自治县、市）人民政府，市政府有关部门：
市医药行业管理办公室、市财政局、市卫生局、市化医控股（集团）公司制定的《重庆市药品储备管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○二年九月二十四日
重庆市药品储备管理办法
市医药行业管理办公室 市财政局
市卫生局 市化医控股（集团）公司
（二○○二年八月）
第一章 总 则
第一条 为加强药品（包括医疗器械）储备管理，确保发生灾情、疫情及突发事故时药品、医疗器械的及时有效供应，维护社会稳定，根据《国务院关于改革和加强医药储备管理工作通知》（国发〔1997〕23号）和《中华人民共和国药品管理法》，特制定本办法。
第二条 药品储备是政府职能。
第三条 药品储备实行品种控制、总量平衡、动态管理、有偿调用，以保证储备资金的安全、保值和有效使用。
第四条 本办法适用于与药品储备有关的政府职能部门、承担药品储备任务的企业、参与急救药品调出的非储备单位和调用药品储备所在地区县（自治县、市）人民政府。
第二章 机构与职责
第五条 药品储备实行中央、地方两级储备制度。重庆市药品储备工作在重庆市人民政府的统一领导下，由重庆市药品储备领导小组负责规划、组织、管理与监督。重庆市药品储备领导小组由市政府分管秘书长任组长，市医药行业管理办公室（以下简称“市医药行管办”）、市财政局、市卫生局、市政府救灾办、市化医控股(集团）公司为成员单位。
第六条 重庆市药品储备领导小组下设办公室，办公室设在市医药行管办，负责重庆市药品储备具体工作的组织实施、管理及日常事务处理。
第七条 承担储备任务企业的主要职责：
（一）执行下达的药品储备计划。
（二）依照下达的调用通知执行储备药品、医疗器械的调用任务，确保所调用储备药品、医疗器械及时有效供应。
（三）对药品储备资金和实物建立专户专账管理，全面动态反映资金使用、实物流动及其流动盈亏情况。
（四）建立健全企业内部药品储备物资、调度管理的各项规章制度，加强储备药品、医疗器械的原始记录、账卡、档案等基础管理工作。
（五）建立健全企业内部药品储备资金管理制度，确保药品储备资金的安全和保值。
（六）负责对储备药品、医疗器械进行适时轮换，保证储备药品、医疗器械的质量。
（七）按时、准确上报各项药品储备统计报表。
（八）负责对从事药品储备工作的人员进行培训，不断提高其业务素质和管理水平。
（九）落实内部药品储备的职能部门，由专人负责，建立严格的领导责任制和调度机制，坚持24小时值班、人员到位、传真电话开通，确保信息畅通，调度及时。
（十）执行有关药品储备工作的其他规定。
第八条 使用药品储备所在地区县（自治县、市）人民政府主要职责：
（一）灾疫突发区县（自治县、市）政府要建立扑疫救灾指挥部，由行政首长或分管领导任组长。
（二）由组长审核、签发所需急救药品、器械清单，落实资金渠道后，向市政府提出书面申请。
（三）接收急救药品、器械后，相关区县（自治县、市）政府要与急救药品调出单位完善接收手续，及时支付货款，不得拖欠。
（四）对申请所需的急救药品、器械品种及数量严格把关，非质量原因不得退回。
第三章 承担药品储备企业的条件
第九条 承担药品储备任务的企业由市医药行管办根据企业管理水平、仓储条件、企业规模及经营效益等情况商市财政局后择优选定。
第十条 承担药品储备任务的企业必须是通过GSP认证的国有或国有控股大中型医药企业、大型商业医药企业。
第十一条 亏损企业不得承担药品储备任务。
第四章 计划管理
第十二条 重庆市药品储备主要是应对灾情、疫情及突发事故所必需的药品和医疗器械品种。
第十三条 药品储备实行严格的计划管理，市级药品储备品种由市医药行管办商市卫生局确认后下达。
第十四条 每年3月底前，市医药行管办根据我市有关部门的灾情、疫情预报，按照实际需要和适当留有余地的原则，商市卫生局、市财政局等部门后制定年度市级药品储备计划，下达给有关企业执行，同时抄送市药品储备领导小组各成员单位，并于4月底前报国家药品储备管理部门备案。
第十五条 承担药品储备任务的企业必须与市药品储备领导小组（市医药行管办代表）签订“药品储备责任书”。
第十六条 承担药品储备任务的企业必须认真执行储备计划，在储备资金到位后或储备计划下达后1个月内，保证药品储备计划（品种和数量）的落实。
第十七条 承担药品储备任务的企业不得擅自变更储备计划。计划的变动或调整，需报市医药行管办，商市卫生局确认后，由市医药行管办按第十四条规定办理。
第十八条 承担药品储备任务的企业调出药品、医疗器械后，应按储备计划及时补充储备药品、医疗器械品种及数量。
第五章 储存管理
第十九条 药品储备实行品种控制、总量平衡的动态储备，在保证储备药品、医疗器械品种、数量、质量的前提下，承担储备任务的企业要根据具体药品、医疗器械的有效期及质量要求对储备药品、医疗器械进行适时轮换。在非灾情、疫情多发季节，储备药品、医疗器械的库存总量不得低于计划总量的70%，其中每一品种不得低于该品种计划量的50%，但对非常规性的急救解毒药品必须保证100%的储备量。
第二十条 建立储备药品、医疗器械的入库、验收、在库养护、储备、出库复核制度，加强首次储备药品的审验和效期药品管理。
第二十一条 承储企业要指定专人负责储备药品、医疗器械的管理及各项制度执行与检查。
第六章 调用管理
第二十二条 药品储备动用原则：
（一）重庆市辖区内发生灾情、疫情及突发事故时需紧急动用药品储备时，经市政府审批同意后动用市药品储备。
（二）在发生重大、特大灾情、疫情及突发事故时，市药品储备难以满足需要的不足部分，按有偿使用原则由市政府向邻省（地区）或国家药品储备管理部门申请，动用邻省（地区）药品储备或中央药品储备。
（三）本着有偿调用原则，国家或邻省（地区）需动用我市药品储备的，经市政府批准同意，可根据需要调用我市药品储备。
第二十三条 药品储备调用程序。
发生灾情、疫情及突发事故的地区原则上应就地自行组织急救药品、医疗器械。确需动用市药品储备的，按有偿使用原则申请调用。具体调用程序如下：
（一）发生灾情、疫情及突发事故所在地区县（自治县、市）政府向市政府提出书面申请及签字确认的急救药品、器械清单。
（二）经市政府批准同意后，由市卫生局对所需急救药品、医疗器械进行确认，经确认后由市医药行管办通知储备单位组织药品。
（三）承担药品储备任务的企业接到“重庆市药品储备药品（器械）调用通知”后，须在规定的时限内将药品、医疗器械发送到指定地区和单位，并对调出药品、医疗器械的质量负责。
（四）申请急救药品、器械的区县（自治县、市）政府或其指定部门收到急救药品、医疗器械后要认真查收。区县（自治县、市）政府与储备发运单位应完善接收手续，并即时予以付款。若资金有困难，可以适当延缓支付，但最长不得超过3个月。
第二十四条 遇有紧急情况发生，市医药行管办接市政府通知后，应立即通知承担储备任务的企业，可按要求先发送储备药品、医疗器械，7日内按第二十三条补办有关手续。
第二十五条 遇有重大、特大灾情、疫情及突发事故时，为确保及时有效救助，非药品储备承担单位接到调用通知后，也应按时送达所需急救药品、医疗器械，完善接收手续，并按市场销售价格结算货款（若市场销售价格低于成本价时，按成本价结算货款）。
第二十六条 市级储备药品、医疗器械在调用过程中如发现质量问题，应就地封存，事后按规定进行处理。接收单位和调出单位应立即将情况报市医药行管办，由市医药行管办通知调出单位按同样品种、规格、数量补调。
第二十七条 储备药品、医疗器械调出10日内，无论款项是否支付，原则上供需双方需补签购销合同。
第二十八条 申请动用药品储备的区县（自治县、市）政府要负责落实资金并及时将货款支付给调出单位。
第二十九条 与药品储备有关的政府职能部门，承担药品储备任务的企业，均应设立24小时传真电话，建立24小时值班制度。单位名称、负责人及值班电话需报市政府和市药品储备领导小组各成员单位。
第七章 资金管理
第三十条 市级药品储备所需资金由银行贷款，财政贴息。药品储备资金必须严格管理，专款专用，不得挤占挪用，要确保储备资金的安全和保值。
第三十一条 储备药品、医疗器械实行有偿调用。调出方要及时收回货款，使用地区县（自治县、市）政府不得以任何借口或理由拖欠、拒付。如有拖欠或拒付，由市财政在两级财政结算时予以抵扣。
第三十二条 市级药品储备资金由市医药行管办依据储备需要会同市财政局共同下达计划。
第三十三条 由银行专项贷款的药品储备资金及财政贴息管理办法由市财政局会同市医药行管办另行制定。
第八章 监督与检查
第三十四条 市医药行管办会同市财政局等部门对有关企业落实市级药品储备政策情况进行监督、检查。
第三十五条 财政、审计、医药行管办等有关部门和银行要加强对药品储备资金的监督和检查。
第三十六条 出现下列情况，市医药行管办会同市财政局调整或收回药品储备资金：
（一）企业不能按计划完成储备调运任务的；
（二）由于经营保管不当发生严重质量事故的；
（三）管理混乱、账目不清，不合理损失严重的；
（四）企业自身经营发生亏损的；
（五）擅自挪用储备资金的；
（六）企业发生变故不具备药品储备企业条件的；
（七）不能按时报送或拒报各项药品储备统计报表和年度决算报表的；
（八）发生其它不能履行储备任务的情况的。
第三十七条 储备单位延误救灾防疫及突发事故急救药品、医疗器械供应，弄虚作假，挪用储备资金，管理严重混乱，造成严重后果和损失，构成犯罪的，依法追究有关领导和直接负责人的刑事责任；不构成犯罪的，按有关规定给予行政处分。
药品储备工作人员玩忽职守、循私舞弊或者滥用职权，构成犯罪的，依法追究其刑事责任；不构成犯罪的，按有关规定给予行政处分。
第九章 附 则
第三十八条 本办法自发布之日起施行，以前制定的有关规定与本办法不相一致的，以本办法为准。
关于印发《财政部门行使行政处罚裁量权指导规范》的通知
财政部
关于印发《财政部门行使行政处罚裁量权指导规范》的通知
财法[2013]1号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、新疆生产建设兵团财务局，部内各单位，财政部驻各省自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
为了规范财政部门行使行政处罚裁量权行为，促进财政部门依法、公平、公正实施行政处罚，提高财政行政执法水平,保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》等规定和国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004]10号）、《关于加强法治政府建设的意见》（国发[2010]33号）的要求，结合财政执法实际，我们制定了《财政部门行使行政处罚裁量权指导规范》，现印发你们，请参照执行。执行中有何问题，请及时向我们反馈。
财政部
二〇一三年一月四日
附件：
财政部门行使行政处罚裁量权指导规范
第一条 为了规范财政部门行使行政处罚裁量权行为，提高财政执法水平，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》等有关规定，制定本规范。
第二条 县级以上人民政府财政部门和省级以上人民政府财政部门的派出机构(以下简称财政部门)行使行政处罚裁量权，适用本规范。
第三条 本规范所称行政处罚裁量权，是指财政部门依据法律、法规和规章的规定，在职权范围内选择对当事人是否处罚以及处罚种类和幅度的权限。
第四条 财政行政处罚裁量权主要包括以下方面：
（一）对财政违法行为违法情节的认定；
（二）对财政违法行为违法程度的认定；
（三）对财政违法行为是否给予处罚；
（四）对财政违法行为给予何种处罚；
（五）对财政违法行为给予何种幅度的处罚。
第五条 财政部门行使行政处罚裁量权，应当遵循下列原则：
（一）合法裁量。实施财政行政处罚应当在法律、法规和规章规定的种类、幅度范围内进行。财政部门行使行政处罚裁量权，不得与法律、法规和规章的规定相抵触。
（二）合理裁量。财政行政处罚应当与当事人的过错程度、造成的社会危害程度相一致。案件处理应当公正对待当事人。财政行政处罚裁量权的行使应当合理、适当。
（三）综合裁量。界定违法程度、作出处罚决定应当综合考虑财政违法行为的事实、性质、情节、主客观因素，以及造成的社会危害程度等因素。
第六条 财政部门行使行政处罚裁量权，应当遵守以下制度：
（一）陈述、申辩制度。财政部门行使行政处罚裁量权，应当充分听取当事人的陈述和申辩；当事人提出的事实、理由和证据成立的，应当予以采纳。
（二）听证制度。财政部门行使行政处罚裁量权，对属于法定听证情形的，应当告知当事人有要求听证的权利；当事人要求听证的，应当举行听证。
（三）裁量说理制度。财政部门应当在行政处罚决定中写明当事人财政违法行为的事实和证据，以及作出行政处罚决定的理由和依据。
（四）回避制度。财政执法人员与案件有利害关系，可能影响公正执法的，应当回避。
第七条 财政部门行使行政处罚裁量权，有下列情形之一的，应当集体讨论决定：
（一）对重大财政违法行为拟给予较重行政处罚的案件。包括拟作出吊销会计从业资格证书、吊销注册会计师证书、责令停产停业、撤销会计师事务所、撤销资产评估机构、取消政府采购业务代理资格、较大数额罚款、没收违法所得数额较大等处罚决定案件；
（二）案情复杂、争议较大的案件。包括在违法事实认定、证据采信、法律适用、管辖权的确定等方面存在争议的案件；
（三）其他社会影响较大的案件。
第八条 确定财政行政处罚的种类和幅度，应当按照下列步骤进行：
（一）结合财政违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度以及主客观因素等，界定违法行为的违法程度；
（二）根据相关法律、法规和规章的规定，参照本规范，考虑财政违法行为是否具有从重，从轻、减轻，或者不予行政处罚的情形；
（三）根据相关法律、法规和规章的规定，决定是否对财政违法行为予以处罚，予以何种处罚，以及何种幅度的处罚。
第九条 除法律、法规和规章另有规定外，财政违法行为可以划分为轻微违法行为、一般违法行为和严重违法行为。
确定财政违法行为的违法程度，应当考虑以下因素：
（一）违法行为的事实；
（二）违法行为的性质；
（三）违法行为的情节;
（四）违法行为的社会危害程度;
（五）实施违法行为的主客观因素；
（六）其他相关因素。
第十条 当事人有下列情形之一的，不予行政处罚：
（一）不满十四周岁的人有财政违法行为的；
（二）精神病人在不能辨认或者控制自己行为时有财政违法行为的；
（三）财政违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；
（四）除法律另有规定外，财政违法行为二年内未被发现的；
（五）其他依法不予行政处罚的。
前款第（四）项规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。
第十一条 当事人有下列情形之一的，应当从轻或者减轻行政处罚：
（一）已满十四周岁不满十八周岁的人有财政违法行为的；
（二）受他人胁迫有财政违法行为的；
（三）主动消除或者减轻财政违法行为危害后果的；
（四）配合财政部门查处财政违法行为有立功表现的；
（五）其他依法应当从轻或者减轻行政处罚的。
前款所称从轻行政处罚，是指在法律、法规和规章规定的行政处罚种类和幅度范围内，对财政违法行为适用较轻的处罚种类或者较低的处罚幅度；减轻行政处罚，是指在法律、法规和规章规定的最轻行政处罚种类和最低幅度以下，对财政违法行为予以处罚。
第十二条 当事人有下列情形之一的，可以作为界定从轻或者减轻行政处罚的因素：
（一）主动向财政部门报告自身财政违法行为的；
（二）在共同财政违法行为中起次要或者辅助作用的；
（三）财政违法行为社会危害程度较小的；
（四）积极配合财政部门查清案件事实的；
（五）及时中止或者主动纠正财政违法行为的；
（六）其他依法可以从轻或者减轻行政处罚的。
第十三条 当事人有下列情形之一的，应当从重行政处罚:
（一）伪造、变造、隐匿、故意销毁财政违法行为证据的；
（二）拒绝、阻挠、妨碍财政执法，拒绝、拖延提供有关资料，拒绝陈述有关情况或者作虚假陈述的；
（三）财政违法行为涉案数额或者违法所得数额较大的；
（四）财政违法行为屡查屡犯的；
（五）授意、指使、强令、胁迫、诱骗、教唆他人实施财政违法行为的；
（六）对检举人、举报人、证人或者执法人员打击报复的；
（七）截留、挪用、侵占军用、救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济等资金和物资的；
（八）在突发公共事件中实施财政违法行为的；
（九）因拒不整改或整改不力，导致财政违法行为处于持续状态的；
（十）财政违法行为构成犯罪但免于刑事处罚的；
（十一）其他依法应当从重行政处罚的。
前款所称从重行政处罚，是指在法律、法规和规章规定的行政处罚种类和幅度范围内，对财政违法行为适用较重的处罚种类或者较高的处罚幅度。
第十四条 当事人有下列情形之一的，可以从重行政处罚:
（一）明知违法，仍然实施财政违法行为的；
（二）不听劝阻，继续实施财政违法行为的；
（三）在共同财政违法行为中起主要作用的；
（四）财政违法行为造成的社会影响恶劣的；
（五）其他依法可以从重行政处罚的。
第十五条 法律、法规和规章规定应当对财政违法行为予以并处的，财政部门应当予以并处，不得选择单处；法律、法规和规章规定对财政违法行为可以单处也可以并处的，财政部门应当根据案件具体情况，决定予以单处或者并处。
第十六条 当事人同时有多个财政违法行为的，应当分别予以行政处罚。
第十七条 财政违法行为同时违反不同法律规范，相关法律规范对同一事项的规定不一致的，适用法律依据时应当遵循以下原则：
（一）属于不同效力的法律规范，优先适用效力高的;
（二）属于同一机关制定的法律规范，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定；新的一般规定与旧的特别规定不一致的，由制定机关裁决;
（三）属于地方性法规与部门规章、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致的，由国务院依法裁决或者提请全国人大常委会裁决。
第十八条 财政部门应当指定法制机构、相关职能机构或者专门人员对案件承办机构行使行政处罚裁量权的合法性、合理性和适当性进行复核。
第十九条 财政部门应当加强对本部门行政处罚裁量权行使情况的监督，对违法或者不当行使行政处罚裁量权的行为，应当及时纠正。
第二十条 上级财政部门应当加强对下级财政部门行使行政处罚裁量权的监督，对下级财政部门违法或者不当行使行政处罚裁量权的行为，应当责令纠正。
第二十一条 财政部门应当将行使行政处罚裁量权的程序、裁量标准予以公开。
第二十二条 财政部门应当建立健全行政执法情况检查、行政处罚案卷评查和重大行政处罚案件备案制度，加强对行政处罚裁量权行使情况的监督考核。
第二十三条 行使行政处罚裁量权违法或者明显不当的，应当追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的相应责任。
第二十四条 本规范自2013年2月1日起施行。
景德镇市劳动模范管理办法
江西省景德镇市人民政府
景府发[2004]18号
景德镇市人民政府关于印发景德镇市劳动模范管理办法的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：
现将《景德镇市劳动模范管理办法》印发给你们，请认真贯彻落实。
二OO四年十二月十日
景德镇市劳动模范管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范劳动模范的评选和管理工作，充分发挥先进模范人物在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中的带头、骨干和桥梁作用，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称劳动模范，包括本市各类企事业单位、机关、团体和农村中的全国劳动模范、先进工作者、省劳动模范、先进工作者和市劳动模范、先进工作者（以下简称劳动模范）。
第三条 市劳动模范评选表彰管理工作委员会（以下简称评委会）是市政府领导下的劳动模范管理机构，由市委组织部、市总工会、市人事局、市劳动和社会保障局等部门作为成员共同组成。其主要职责是：
（一）审定每届劳动模范命名表彰大会的总体工作方案；
（二）审核授予或者取消的市劳动模范名单；
（三）审核全国、省级劳动模范推荐人选；
（四）研究制定全市劳动模范管理工作的有关政策，指导和协调劳动模范管理工作有关事宜。
市评委会下设办公室，为其日常工作机构，办公地点设在市总工会。其主要职责是：
（一）组织全市劳动模范评选工作；
（二）筹备召开全市劳动模范命名表彰大会；
（三）指导、协调和处理全市劳动模范日常管理工作，建立健全劳动模范档案，建立劳动模范的动态管理制度，接待和处理有关劳动模范问题的来信、来访；
（四）检查有关劳动模范政策的落实情况，提出调整劳动模范政策的建议方案；
（五）市评委会交办的其他工作。
第二章 评选和命名表彰
第四条 市劳动模范的评选活动及命名表彰大会每5年举行一次。遇特殊情况经市评委会研究并报市政府决定，可以提前或者推迟举行。
在市劳动模范命名表彰大会间隔期间，对在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中作出特殊贡献的先进人物，市政府可以随时命名表彰。
第五条 市劳动模范命名表彰大会命名表彰的劳动模范名额，由市评委会提出意见报市政府审定。
第六条 劳动模范应当具备下列基本条件：
（一）热爱祖国，坚持邓小平理论，全面贯彻“三个代表”重要思想和党的基本路线，认真执行党的方针政策；
（二）模范遵守法律、法规、规章和职业道德；
（三）诚信实干，锐意进取，与时俱进，在改革开放、经济建设和社会各项事业中业绩突出，在本地区或者本行业处于领先水平。
市劳动模范的具体评选条件由市评委会确定。
第七条 评选劳动模范应当坚持下列原则：
（一）面向基层、面向经济建设和社会各项事业第一线；
（二）公开、公平、公正，按照民主程序，自下而上推荐，接受群众监督；
（三）地方与行业相结合，以地方为主。
第八条 评选市劳动模范应当按照下列程序进行：
（一）基层单位推荐。被推荐的劳动模范，须由所在单位民主推选，并经本单位职工代表大会或者职工大会（农民经村民委员会、其他劳动者经居民委员会）讨论通过。
（二）各级工会和人事、劳动和社会保障等部门对推荐人选的先进事迹认真审核，经同级党委、政府同意后逐级上报；劳动模范评选实行条管的产业，应当经本系统上级单位审核后上报。
（三）市评委会办公室对县（市、区）、市直部门、单位、条管产业的省属单位上报人选的基本情况，应当向社会公示，接受群众监督，并提出审查意见，报市评委会审核。
（四）市评委会审核后确定的市劳动模范名单，按程序报经市政府审定后命名，其中涉及县级干部劳动模范的评选，按干部管理权限报市委审定后再命名。
第九条 市劳动模范命名表彰大会间隔期间拟授予的劳动模范，由有关单位提出，报市评委会办公室审查，经市评委会审核后，报市政府按有关程序审定命名。
第十条 市劳动模范由市政府召开命名表彰大会予以命名表彰，其中来自企业和农村的人员授予“景德镇市劳动模范”荣誉称号，来自机关、团体、事业单位的人员授予“景德镇市先进工作者”荣誉称号。
第十一条 全国、省级劳动模范的评选和命名表彰，按国务院和省人民政府有关规定执行。
第三章 奖励和优待
第十二条 对劳动模范的奖励实行精神鼓励和物质鼓励相结合，以精神鼓励为主的原则。对市劳动模范命名表彰大会命名表彰的劳动模范，由市政府颁发荣誉证书和奖章，并给予一次性物质奖励；对市劳动模范命名表彰大会间隔期间命名表彰的劳动模范，由市政府颁发荣誉证书和奖章，并由所在单位给予一次性物质奖励。
第十三条 劳动模范享受下列优待：
（一）提高退休金待遇。
凡1995年9月30日（含）以前命名的劳动模范，退休时仍保持荣誉称号，已参加养老保险社会统筹的，在计发养老金待遇时，仍按《国务院关于颁发＜国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法＞和＜国务院关于工人退休、退职的暂行办法＞的通知（国发［1978］104号）、《江西省人民政府关于印发江西省城镇企业职工养老保险制度改革实施方案的通知》（赣府发［1995］50号）、《江西省人民政府关于印发＜江西省统一企业职工基本养老保险制度实施办法＞的通知（赣府发［1999］14号）规定保留其优惠待遇，列入统筹支付；未参加养老保险社会统筹的以及机关、事业单位的劳动模范按国发［1978］104号文件规定执行。
（二）补充养老保险待遇。
凡1995年10月1日（含）以后命名的劳动模范，所在单位应当为其办理一次性补充养老保险，保险收益从退休之日起发放。标准为全国劳动模范6000元／人，省劳动模范4000元／人，市劳动模范2000元／人。
（三）医疗优惠待遇。
劳动模范看病的门诊费、住院费等医疗费用优先报销，不得无故拖欠。
劳动模范每2年由所在单位安排一次体检，体检费用由单位承担，并建立劳动模范健康档案。劳动模范因病或者非因工负伤在停止工作进行医疗期间，6个月以内工资照发，6个月以上按本人现行工资标准75%发给。对患癌症、精神病、瘫痪等疾病的劳动模范，经企业和劳动保险部门批准，享受工资照发待遇的期限可以适当延长。
企业在破产、改制过程中，必须保证劳动模范参加社会各项保险；困难企业要优先保证劳模医疗费用的报销；未进入社会医疗保险统筹的单位和农村中生活困难的劳动模范，由县级以上同级社会保险局将其纳入大病保险范围，具体的经费由同级政府筹措解决。
（四）劳动就业和上岗优先待遇。
生产经营正常的企事业单位不得安排劳动模范下岗，特殊情况需安排劳动模范下岗的，必须报市评委会办公室批准。因改制等原因下岗或者自然失业的劳动模范，由原企业上级主管部门妥善安置。
下岗失业人员中的劳动模范自主创业或自谋职业，按再就业优惠政策申请小额贷款，可赁荣誉证书办理信用放贷。并按每人每年1000元给予社保补贴，设立个人帐户，享受3年。
下岗失业人员中的劳动模范愿意参加政府安排的公益性就业岗位，不受年龄限制。
（五）疗（休）养待遇。
劳动模范每年可享有疗（休）养或者休假15天的待遇，疗（休）养、休假期间工资照发，福利待遇不变。
（六）优先接受培养教育和选拔任用待遇。
符合条件的劳动模范报考高等院校时，按国家有关规定优先录取；在干部任用上优先考察使用。
（七）在窗口行业享受优先服务待遇。
劳动模范凭荣誉证书在本市行政区域内的窗口行业享受优先看病、购票、乘车船等待遇。
（八）足额享受低保金待遇。
本人符合享受城镇居民最低生活保障条件的劳动模范，低保金按标准足额发放。
第四章 日常管理
第十四条 劳动模范日常管理工作实行属地管理和分工管理相结合的原则。实行条管的行业归行业管理，其他归地方统一管理。日常管理工作以基层为主。
第十五条 市评委会办公室应当做好市级以上劳动模范的管理、服务工作，为所有市级以上劳动模范建立专门档案，实行动态管理。
市评委会办公室负责对市劳动模范资格的确认、证明。
第十六条 建立劳动模范重要情况报告制度。市级以上劳动模范工作变动、录用晋升、辞职、下岗、离退休、死亡或者严重违法违纪等重要情况，由工会组织逐级上报市评委会办公室备案。
第十七条 市政府有关部门、市直有关单位应当与工会、劳动模范所在单位密切配合，定期了解劳动模范的思想、学习、工作和生活情况，倾听其意见、建议和要求，及时解决劳动模范在工作、生活等方面的困难，依法维护其合法权益。不得歧视、刁难、打击、压制劳动模范。
第五章 荣誉称号的取消
第十八条 劳动模范有下列情形之一的，取消其荣誉称号：
（一）用虚假事迹骗取劳动模范荣誉称号的；
（二）因触犯刑律受刑事处罚的；
（三）受到开除、留用察看处分的；
（四）丧失中华人民共和国国籍的。
第十九条 取消市劳动模范荣誉称号的程序：由所在单位写出书面报告，按评选审批程序逐级上报，经市评委会办公室审查，市评委会审核，报市政府批准。
全国、省级劳动模范荣誉称号的取消，按国务院和省人民政府有关规定执行。
第二十条 劳动模范被取消荣誉称号的，授予机关应当收回其荣誉证书和奖章，并终止其享有的劳动模范的各种优待。
第六章 附则
第二十一条 本办法自颁布之日起实施。