云南省西双版纳傣族自治州人民政府


登记编号：云府登73号



第11号



《西双版纳机场电磁环境保护管理规定》已经2005年8月8日州人民政府第34次常务会议通过，现予公布，自2005年9月1日起施行。







州长：岩 庄



二OO五年八月十九日





西双版纳机场电磁环境保护管理规定





第一章 总则



第一条 为使航空无线电导航台站与周围电磁环境合理兼容，确保西双版纳机场飞行安全，根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国无线电管理条例》和《中华人民共和国民用航空行业标准（MH/T 4003-1996）》等法律、法规规定，结合西双版纳机场的实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于西双版纳机场航空无线电导航台站电磁环境管理和作为非航空导航设备与航空无线电导航台站电磁兼容的准则。

第三条 西双版纳机场航空无线电导航台站电磁环境保护区域，是指为保障西双版纳机场航空无线电导航台站的正常工作，按照国家相关行业标准或技术规范划定的地域及空间范围，包括中波导航台电磁环境保护区域、仪表着陆系统台站电磁环境保护区域、全向信标台电磁环境保护区域、通信台站电磁环境保护区域。



第二章 中波导航台（NDB）电磁环境管理



第四条 中波导航台包括南远台、南近台和北近台。

第五条 南远台位于景洪市嘎洒镇曼播村委会曼桄村旁，坐标为东经100°48´12"／北纬21°51´05"；南近台位于景洪市嘎洒镇允大公路2.1km处西侧，坐标为东经100°46´10"／北纬21°57´20"；北近台位于景洪市嘎洒镇曼掌宰村委会曼迈村田坝内，坐标为东经100°45´21"/北纬21°59´31"。

第六条 禁止在以南远台、南近台和北近台设备天线为中心的下列范围内从事以下活动：

(一)半径2000米以内修建发射功率5KW的广播电台； 半径5000米以内修建发射功率50KW的广播电台。

(二)半径300米以内设置35KV的架空高压输电线； 半径500m以内设置110KV以上的架空高压输电线；半径1000米以内设置220—330KV的架空高压输电线；半径1500米以内设置330KV以上的架空高压输电线。

(三)半径2000米以内修建发电厂、4KW以上大功率电焊和高频设备的工厂、矿山等企事业单位。

(四)半径500米以内修建金属结构的建筑物、铁塔。

(五)半径150米以内设置架空电话线、广播线、低压电力线或新建公路。

(六) 半径150米以内修建金属栅栏和电力排灌站，堆积金属堆积物。

(七) 半径120米以内修建高于8米的建筑物。

（八）半径50米以内修建高于3米的建筑物或种植树木。



第三章 仪表着陆系统台站（ILS）电磁环境管理



第七条 仪表着陆系统包括航向台和下滑台。

第八条 航向台位于天线阵北侧（垂直于跑道中心延长线）60米处，坐标为东经100°45´30"/北纬21°59´06"；下滑台位于跑道南端东侧，距跑道中心线120 米，距跑道入口的内撤距离295米，坐标为东经100°45´58"/北纬21°58´03"。

第九条 航向台电磁环境保护区是一个由圆和长方形合成的区域。圆的中心即天线阵中心，其半径为75米。长方形的长度从天线阵开始沿跑道中心延长线向跑道方向延伸至跑道末端，宽度为120米；下滑台电磁环境保护区是以本台天线阵为中心前方长900米，宽120米的范围。

第十条 禁止在航向台保护区内或以设备天线为中心的下列范围内从事以下活动：

（一）在保护区内杂草高度超过0.5米；修建建筑物、堤坝或道路；种植树木；设置金属栅栏；架空金属线缆；停放车辆或飞机；进行地面交通活动。

（二）在天线阵前方±10º，距天线阵3000米，修建高于15米的建筑物和大型金属反射物、高压输电线等。

（三）通信和电源线缆穿越保护区。

（四）半径2000米以内修建发射功率5KW的广播电台； 半径5000米以内修建发射功率50KW的广播电台。

（五）半径300米以内设置35KV的架空高压输电线； 半径500米以内设置110KV以上的架空高压输电线；半径1000米以内设置220—330KV的架空高压输电线；半径1500米以内设置330KV以上的架空高压输电线。

（六）半径2000米以内修建发电厂、4KW以上大功率电焊和高频设备的工厂、矿山等企事业单位。

（七）半径500米以内修建金属结构的建筑物、铁塔。

（八）半径150米以内设置架空电话线、广播线、低压电力线。



第四章 全向信标台（DVOR/DME）电磁环境管理



第十一条 全向信标台位于景洪市勐罕镇景仑公路28.1km处东侧，坐标为东经100°55´58"／北纬21°51´43"。

第十二条 禁止在以全向信标台设备天线为中心的下列范围内从事以下活动：

(一)半径100米以内修建各类建筑物；半径100米-300米之间修建的金属结构建筑物的高度超过以地网水平面为准的1º垂直张角，木质结构建筑物的高度超过以地网水平面为准的2.5º垂直张角；半径300米以外修建金属结构建筑物的高度超过以天线基础为准2.5º垂直张角，木质结构建筑物的高度超过以天线基础为准5º垂直张角。

(二)半径50米以内种植树木；半径50米-100米（300米）之间种植成片的树木及高于地网水平面4米的单棵大树；半径150米-300米之间种植树木的高度超过以地网水平面为准的2°垂直张角；300米以外种植树木的高度超过以天线基础为准的40垂直张。

（三）半径100米以内设置金属栅栏和拉线；半径100米-200米之间设置的金属栅栏和拉线的高度超过以地网水平面为准的0.5º垂直张角；半径200米以外设置的金属栅栏和拉线其高度超过以地网水平面为准1.5º垂直张角。

(四)半径100米以内设置架空金属线缆（电话线、广播线、低压电力线）；半径100米-300米之间设置的金属线缆其高度超过以地网水平面为准的1º垂直张角；半径300米以外设置的金属线缆其高度超过以天线基础为准的3º垂直张角。

(五)半径100米以内新建交通流量大的公路。

(六)半径2000米以内修建发射功率5KW的广播电台；半径5000米以内修建发射功率50KW的广播电台。

(七)半径300米以内设置35KV的架空高压输电线；半径500m以内设置110KV以上的架空高压输电线；半径1000米以内，设置220—330KV的架空高压输电线；半径1500米以内设置330KV以上的架空高压输电线。

(八)半径2000米以内修建发电厂、4KW以上大功率电焊和高频设备的工厂、矿山等企事业单位。

(九)半径500米以内修建金属结构的建筑物、铁塔。



第五章 航空无线电通信台站（塔台）电磁环境管理



第十三条 机场通信塔台设置位于停机坪东侧，坐标为东经100°45´21"/北纬21°59´31"。

第十四条 禁止在以机场通信塔台为中心的下列范围内从事以下活动：

(一)半径6000米以内设置lkW以上的调频广播电台。

(二)半径1000米以内设置调频广播电台。

(三)半径800米以内设置能产生有源干扰的电子、电器设施。

机场新建、扩建无线电通信、导航台站按其台站属性、分类及保护要求实施有效保护。



第六章 管理机构和责任



第十五条 州无线电管理部门是机场电磁环境保护的行政主管部门，负责组织本规定的实施。景洪市嘎洒镇、勐罕镇人民政府的有关部门和西双版纳机场应当协助州无线电管理部门做好机场电磁环境保护管理工作。

第十六条 城市规划行政主管部门应当将西双版纳机场航空无线导航台站电磁环境保护区域纳入城市规划，并按照规划严格管理，保障机场航空无线导航台站的正常工作。

第十七条 在西双版纳机场航空无线导航台站电磁环境保护区域内不得修建影响机场航空无线导航台站电磁环境的建筑物、构筑物或者其他设施。州、市和有关乡镇人民政府的城市规划行政主管部门以及州无线电管理部门应当做好监督、检查管理工作，防止机场无线电导航台电磁环境遭受破坏。

第十八条 任何单位和个人未经民航和州无线电管理部门批准，不得占用民用航空无线电频率。

第十九条 任何单位和个人使用的无线电台站或其他仪器、装置，不得妨碍民用航空无线电频率的正常使用。

第二十条 民用航空无线电台站受到非民用航空无线电台站或不明干扰源的干扰时，机场应当及时报告无线电管理部门。无线电管理部门接到报告后应当及时采取有效措施，排除干扰。

第二十一条 违反本规定的，由无线电管理部门和城市规划行政部门分别依照有关法律、法规的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 行政执法人员在执行本规定中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第七章 附则



第二十三条 本规定的具体应用问题，由州无线电管理部门负责解释。

第二十四条 本规定自2005年9月1日起施行。

水利部


关于印发水利部规范性文件审查与备案管理办法的通知
水政法[2005]332号


部机关各司局，部直属有关单位：

　　现将《水利部规范性文件审查与备案管理办法》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。对于执行中发现的问题，及时反馈部政策法规司。





水利部规范性文件审查与备案管理办法


　　第一条　为了加强对规范性文件的监督和管理，提高规范性文件质量，维护法制统一，推进依法行政，根据有关法律、法规，结合水利部工作实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称规范性文件，是指除水利部规章外，水利部或者其直属流域管理机构依据法定职权和程序制定的，能够反复适用，涉及、影响公民、法人或者其他组织权利义务，具有普遍约束力的公文。
　　第三条　规范性文件的起草、修改、审查、公布和备案，适用本办法。
　　机关内部公文和关于具体行政行为的法律文书，不适用本办法。
　　第四条　部规范性文件，由部有关司局或者直属单位负责起草。
　　部直属流域管理机构规范性文件，由流域管理机构有关内设机构或者所属单位负责起草。
　　起草规范性文件，应当根据情况征求有关机关，本机关有关内设机构和直属单位，有关公民、法人或者其他组织的意见。
　　第五条　规范性文件不得设定下列内容：
　　（一）行政许可事项；
　　（二）行政处罚事项；
　　（三）行政强制措施；
　　（四）行政事业性收费事项；
　　（五）其他应当由法律、法规、规章设定的事项。
　　第六条　部规范性文件起草完成后，由起草单位送请部政策法规司审查。
　　部直属流域管理机构规范性文件起草完成后，由起草单位送请本流域管理机构法制工作机构审查。
　　送请审查规范性文件，一般采用会签的形式。
　　第七条　送请审查规范性文件，应当提交以下材料：
　　（一）规范性文件草案文本；
　　（二）就制定目的和依据、起草过程、主要内容、征求意见及采纳情况等所作的规范性文件起草说明；
　　（三）其他相关材料。
　　第八条　审查规范性文件，应当包括以下内容：
　　（一）是否与现行法律、法规、规章、政策、部门"三定"规定以及上级行政机关的命令、决定等相抵触；
　　（二）是否超越制定机关的法定职权；
　　（三）是否包含不得设定的内容；
　　（四）是否与相关规范性文件协调、衔接；
　　（五）是否符合法定程序及规范化要求；
　　（六）其他需要审查的内容。
　　第九条　审查规范性文件，应当出具审查意见。需要进行修改完善的，起草单位应当根据审查意见进一步修改完善；审查单位与起草单位不能就规范性文件制定的合法性等问题协调一致的，由起草单位商审查单位报请部长（主任、局长）专题办公会决定。
　　第十条　部规范性文件经审查通过后，由部领导签署，以水利部通知、意见、公告等文件形式公布。
　　部直属流域管理机构规范性文件经审查后，由委（局）领导签署，以流域管理机构通知、意见、公告等文件形式公布。
　　未经审查的规范性文件，不得呈请签署和公布。
　　对于重要的规范性文件，在呈请签署之前，由起草单位商审查单位报请部长（主任、局长）专题办公会或者部长（主任、局长）办公会审议。
　　第十一条　规范性文件应当自公布之日起三十日以后施行；但因保障安全、保护重大公共利益的需要，或者公布后不立即施行将有碍法律、法规、规章和政策执行的除外。
　　第十二条　规范性文件应当通过指定的报刊、网站等媒体向社会公布，公众有权查询。
　　未向社会公布的规范性文件，不得作为实施行政管理的依据。
　　第十三条　修改或者废止规范性文件，应当按照规范性文件的制定程序办理。
　　第十四条　部直属流域管理机构制定的规范性文件，应当于公布之日起三十日内报请部政策法规司备案，并提交以下材料：
　　（一）报请备案的函；
　　（二）规范性文件文本；
　　（三）就制定目的和依据、起草过程、主要内容、征求意见及采纳情况等所作的规范性文件起草说明；
　　（四）流域管理机构法制工作机构的审查意见；
　　（五）其他相关材料。
　　第十五条　部政策法规司对报请备案的规范性文件进行事后审查，发现违反有关法律、法规、规章、政策、上级行政机关的命令和决定以及本办法的，经报请部领导决定，责令有关流域管理机构自行修改、废止，或者依法予以撤销。
　　第十六条　部政策法规司应当按年度定期公布规范性文件目录。
　　第十七条　本办法由水利部负责解释。
　　第十八条　本办法自公布之日起施行。