岳阳市自主择业军队转业干部安置管理办法
湖南省岳阳市人民政府
岳阳市人民政府关于印发《岳阳市自主择业军队转业干部安置管理办法》的通知
各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直及驻市各单位：《岳阳市自主择业军队转业干部安置管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○二年八月十七日
岳阳市自主择业军队转业干部安置管理办法
第一条 为了做好自主择业的军队转业干部安置工作，保持社会稳定，促进经济和社会发展，根据《军队转业干部安置暂行办法》(中发［2001］3号)和《关于自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见》(国转联［2001］8号)等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称自主择业的军队转业干部，是指经国务院军队转业干部安置工作小组、国家人事部、解放军总政治部编制下达了转业计划，回地方后不需当地政府安排工作，且未被党和国家机关、人民团体或者财政拨款的事业单位选用正式工作人员的军队转业干部。
第三条 自主择业的军队转业干部回地方后，按属地原则，分层次进行管理。市、县(市、区)军队转业干部安置工作机构，负责本行政区域的自主择业军队转业干部安置工作。其主要职责是：㈠负责自主择业的军队转业干部退役金的统计、审核、申报等工作。㈡协调处理自主择业的军队转业干部的住房、医疗等社会保障问题。㈢指导自主择业的军队转业干部就业。㈣指导和协助自主择业的军队转业干部的业务培训。㈤负责自主择业的军队转业干部的档案的接转与存放，协助办理评定专业技术职称、因私申请出国、出境等有关手续。㈥指导街道、乡镇做好自主择业的军队转业干部的管理服务工作。组织、人事、编制、财政、劳动保障、教育、房改、工商、税务以及宣传舆论等相关部门要各司其职，通力合作，共同做好安置管理工作。
第四条 自主择业的军队转业干部及其随调配偶的安置计划，由市军队转业干部安置工作小组编制，与计划分配的军队转业干部安置计划同时下达。
第五条 自主择业的军队转业干部的退役金，由国务院军队转业干部安置工作小组办公室会同有关部门编制预算，经财政部批准后向各省(自治区、直辖市)划拨。
第六条 市军队转业干部安置工作小组办公室(以下简称市军转办)负责退役金的管理和发放工作。其程序是：㈠自主择业的军队转业干部向市军转办提交部队填制的《人员供给关系介绍信》㈡市军转办进行综合汇总后，报经省军转办核准发放数额。㈢市军转办向自主择业的军队转业干部发放退役金专户卡。㈣自主择业的军队转业干部凭卡按月到当地指定银行领取退役金。
第七条 退役金从自主择业的军队转业干部被批准转业的翌年1月1日起开始发放，到死亡时终止(其中被党和国家机关、人民团体或者财政拨款的事业单位选用为正式工作人员的，从被选用的下月起停发退役金)。
第八条 自主择业的军队转业干部及其配偶均未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房，或者未参加集资建房，或者未按规定的普通公有住房租金标准承租公有住房，或者虽按规定的普通公有住房租金标准承租了军产住房，但拟退出或按经济适用住房价格购买现住房，从批准转业的翌年1月1日起可按岳阳市人民政府岳政发［1999］21号文件的有关规定享受住房补贴。即自主择业的军队转业干部住房在市区(含岳阳楼、君山、云溪区)的，月补贴按月退役金的7.44%，住房在其他县(市)的按当地补贴标准计发住房补贴，补贴发放年限最长不超过10年，补贴比例随政策调整而调整。所需补贴经费由市军转办编制预算，报市住房管理委员会审核、市财政局审批后转入岳阳市个人住房公积金帐户。
第九条 自主择业的军队转业干部可以根据本人意愿，将部队一次性发给的服现役期间的住房公积金计入岳阳市个人住房公积金帐户。计入个人住房公积金帐户的，在购建住房时，有关部门优先提供住房公积金贷款。
第十条 自主择业的军队转业干部均可按照省市有关规定统一参加岳阳市的基本医疗保险，并享受公务员医疗补助和大病医疗互助待遇。
第十一条 自主择业的军队转业干部基本医疗保险的单位所需缴费部分和公务员医疗补助，由市军转办编制预算，报市财政局批准后，划拨给岳阳市医疗保险部门；个人所需缴费部分和大病医疗互助费由市军转办向自主择业的军队转业干部收取后统一向市医保部门缴纳，其中：基本医疗保险以军队转业干部个人退役金为计算基数，大病医疗互助费按规定的缴费额缴纳。其服现役的医疗保险个人帐户基数余额可一并并入本人新的基本医疗保险个人帐户。
第十二条 自主择业的军队转业干部申请从事个体经营或者创办企业且符合条件的，凭部队师以上机关发给的转业证件，各级工商行政管理部门应当优先办理相关手续。从事个体经营的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和个人所得税。对为安置自主择业的军队转业干部就业而新开办的企业，凡安置自主择业的军队转业干部占企业总人数60%(含60%)以上的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和企业所得税。
第十三条 自主择业的军队转业干部的就业指导，由市军转办统筹负责。市军转办委托市人才市场提供就业咨询，发布就业信息，组织人才交流，建立自主择业军队转业干部人才网络。各级党和国家机关、人民团体、企事业单位从社会公开选用人员时，在同等条件下，应优先选用自主择业的军队转业干部。
第十四条 自主择业的军队转业干部的就业培训，贯彻“个人自愿，按需培训，依托社会，政府协助”的原则进行，以适应性培训为主，由市军转办负责，所需经费由市财政局安排。
第十五条 自主择业的军队转业干部去世后，一次性发给抚恤金和丧葬补助费，所需经费由中央财政支付，市军转办负责承办落实。抚恤金标准：被批准为革命烈士的，为本人生前40个月的退役金；因公死亡的，为本人生前20个月的退役金；病故的，为本人生前10个月的退役金。丧葬补助标准为本人生前12个月的退役金。
第十六条 自主择业的军队转业干部每年由市财政发给一定数额的节日慰问金和福利补助费。
第十七条 按有关规定和程序已编制下达计划的、原有正式工作的自主择业军队转业干部的随调配偶本人要求在我市安排工作的，市军转办可按计划分配的军队转业干部的随调家属的相关政策优先安排工作。
第十八条 自主择业的军队转业干部的随迁子女需要入学的，教育行政部门和相关学校应按居住地域优先安排入学。
第十九条 自主择业的军队转业干部的人事档案由市人才交流中心实行人事代理。
第二十条 自主择业的军队转业干部的组织、行政关系由市军转办负责接转。就业前，组织关系转到其户口所在地居民委员会党组织；就业后，组织、行政关系转到用人单位。
第二十一条 为岳阳经济建设作出了重大贡献的自主择业的军队转业干部，各级党委、政府应当给予鼓励和表彰。宣传舆论部门应当宣传和弘扬他们的先进事迹。
第二十二条 本办法自颁布之日起施行。
财政部办公厅、农业部办公厅关于颁发《海洋捕捞渔民转产转业专项资金使用管理暂行规定》的通知(废止)
财政部办公厅 农业部办公厅
财政部办公厅、农业部办公厅关于颁发《海洋捕捞渔民转产转业专项资金使用管理暂行规定》的通知
2002年7月30日 财办农〔2002〕99号
沿海各有关省(区、市)财政厅(局)、渔业行政主管部门：
海洋捕捞渔民转产转业专项资金是中央财政为妥善解决中日、中韩及中越北部湾渔业协定生效后我国渔业面临的问题而设立的。为了加强渔民转产转业专项资金的管理和监督，提高资金使用效益，根据财政农业专项资金管理有关办法，特制定《海洋捕捞渔民转产转业专项资金使用管理暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：海洋捕捞渔民转产转业专项资金使用管理暂行规定
附件：
海洋捕捞渔民转产转业专项资金
使用管理暂行规定
第一条 为妥善解决中日、中韩及中越北部湾渔业协定(以下简称协定)生效后我国渔业面临的问题，中央财政设立海洋捕捞渔民转产转业专项资金(以下简称专项资金)。为保证资金安全、有效地使用，根据《财政专项资金管理规则》，特制定本规定。
第二条 各级渔业部门应会同财政部门制定转产转业规划和年度实施计划。
第三条 专项资金使用范围：
1.因协定影响而退出捕捞的海洋渔船的报废补助；
2.吸纳转产渔民就业、带动渔区经济发展、改善海洋渔业生态环境的项目补助。
第四条 报废渔船补助资金补助对象为渔船所有人；项目补助资金补助对象为项目业主单位。
第五条 申请报废补助的海洋捕捞渔船必须同时具备以下条件：
1.在2000年海洋渔船普查中登记在册、按有关规定纳入管理、主机功率20千瓦以上的捕捞渔船(根据《渔业船舶报废暂行规定》不允许更新的除外)，重点是拖网、帆张网或其他对渔业资源破坏严重的捕捞渔船；
2.持有渔业船舶报废证明；
3.持有拆解证明或沉海作人工鱼礁的证明。
第六条 海洋捕捞渔船报废补助标准依据渔船确定(具体补助标准附后)。
第七条 转产转业项目资金主要补助能吸纳一定数量的转产捕捞渔民、有利于改善渔业生态环境、带动渔区经济发展的水产养殖、水产品加工、水产市场、休闲渔业以及利用报废渔船作人工鱼礁等项目建设。
第八条 报废渔船的定点拆解、清污沉船工作由县级以上地方渔业行政主管部门负责监督实施，经费纳入地方财政预算。
报废渔船的拆解由省级渔业主管部门在财政部门指导下采取招投标方式进行。
第九条 专项资金申报和补助程序：
1.各省(市、区)渔业主管部门会同财政部门，根据协定影响程度、全国年度减船转产总规模和资金补助的相关标准，结合工作实际，提出年度减船转产计划和项目可行性研究报告，联合上报农业部和财政部。
2.各地减船转产计划应列明拟报废渔船总船数、总功率、转产渔民总人数，同时附上拟报废渔船的船名船号(“三证”复印件)和渔船所有人的身份证号、报废渔船拟处理方式等情况；转产转业项目可行性研究报告中要详细测算能够吸纳捕捞渔民人数、改善海洋渔业生态环境和带动渔区经济发展等情况。
3.农业部会同财政部对各省(市、区)上报的减船转产计划进行审核，确定各省(市、区)减船转产任务，提出资金补助额度；组织有关专家对转产转业项目进行论证并确定项目及补助金额。减船转产任务及转产转业项目由农业部下达，专项资金由财政部下达。
4.地方渔业和财政部门根据农业部下达的减船转产任务，经核实渔业船舶报废证明和拆解证明等有效凭证后，对减船和补助情况予以公告，按照方便群众的原则，及时足额向补助对象支付资金。为保证减船资金专款专用，该项资金要在省市县财政部门管理下，通过同级财政国库分账核算。
项目资金实行项目管理，由财政部门拨付到相关项目承担单位。
第十条 专项资金补助对象要与所在地乡镇政府签订转产转业协议书，明确各自的权利和义务，经法律公证后报上级渔业行政主管部门和财政部门备案。
第十一条 省级渔业行政主管部门会同省级财政部门于每年年底联合向财政部和农业部上报专项资金使用情况总结报告。报告内容主要包括资金到位、发放情况，收缴报废渔船“三证”情况、拆解情况，报废渔船沉船作人工渔礁情况，转产项目吸纳捕捞渔民情况、改善海洋渔业生态环境情况和带动渔区经济发展等。
第十二条 各级财政及渔业主管部门应加强对专项资金使用情况的监督检查，切实保证专项资金专款专用，对挪用、截留、挤占资金的行为，依法追究有关人员的责任。
第十三条 各省(市、区)根据实际，制定具体的实施办法。
第十四条 本规定自发布之日起实行，由财政部负责解释。
附：捕捞渔民减船补助标准http://www.mof.gov.cn/news/images/WG0215-caibannong0299f_20050615.gif
关于加快农业部卫星网络视频会议系统建设的通知
农业部办公厅
关于加快农业部卫星网络视频会议系统建设的通知
各省、自治区、直辖市农业（农牧、农林）厅（局、委）：
卫星网络视频会议系统是“农业部指挥调度卫星通信系统”项目的一项重要建设内容。建设卫星网络视频会议系统，可以减少会议经费，提高工作效率，是改进政府工作作风的具体体现，也是我部和各省（区、市）农业部门在新形势下加强工作联系，提高应急反应能力和工作水平的客观需要。
2003年底连接31个省（区、市）的农业部指挥调度卫星通信系统已初步建成，卫星网络视频会议系统进入试运行阶段。利用该系统，我部于2003年底进行了全国农业工作会议的试验转播，今年初试验召开了全国粮食生产卫星视频会议。今后我部还要利用该系统召开部省间工作会议。
为加快我部卫星网络视频会议系统建设步伐，请各省（区、市）根据自身网络建设实际情况，按照系统建设规划要求，抓紧落实资金，尽快购置系统所需设备及软件，确保卫星网络视频会议系统的正常运行。具体配置要求如下:
1、加紧安装流媒体服务器播放软件，接收我部播放视频信号，开通单向会议广播功能。
2、按统一技术标准采购Polycom的卫星网络视频会议终端设备，使其具备会议视频信号回传功能。农业部信息中心在设备招标过程中，对视频会议终端进行了比选，有关设备型号和参考价格附后，供各地采购过程中参考。
3、与我部卫星网络相连的局域网,必须配备有网络防毒软件和硬件防火墙设备（配在单位因特网出口）。
另外，为提高与我部内部邮件传递处理速度，建立相对安全的内部邮件系统，建议各省（区、市）配置邮件服务器和邮件系统软件。
附件：省级网络视频会议系统相关设备及参考价格
农业部办公厅
二〇〇四年二月十三日
附件：
省级网络视频会议系统相关设备及参考价格
设备名称
参考价格
视频终端设备（Polycom iPower680或VSX 7000）
7万（统一招标价）
组播服务器（含软件）
6万
邮件服务器及系统软件（基本配置）
10万左右
网络防毒系统
5万左右
硬件防火墙
4万左右
注：
1、上述视频终端设备（Polycom iPower680或VSX 7000）的参考价格是农业部通过招标确定的，包含安装和一年的保修服务。各地可直接与供应商（北京直真视通科技有限公司,联系人：杨蕊、马亚，电话:010-82250918、13601214918）联系购买该设备，也可以此价格为参考自行与其它供应商采购。
2、其他设备的价格供参考，各省可根据情况自行采购。