河北省秦皇岛市人民政府


秦皇岛市人民政府关于印发《秦皇岛市工伤保险市级统筹实施办法》的通知

秦政 [2009] 156号


各县、区人民政府，开发区、北戴河新区管委，市政府有关部门，相关企事业单位：
《秦皇岛市工伤保险市级统筹实施办法》已经市政府同意，现予印发，请认真遵照执行。　　　　　　

　　　　　　　　　　 二〇〇九年八月四日


秦皇岛市工伤保险市级统筹实施办法

为了完善工伤保险制度，提高工伤保险基金保障能力，切实维护工伤职工权益，扩大工伤保险覆盖面，促进工伤预防和职业康复，根据《工伤保险条例》、《河北省工伤保险实施办法》的有关规定，秦皇岛市工伤保险实行市级统筹，并结合实际，制定本实施办法。
第一条 市劳动保障行政部门负责全市的工伤保险工作，指导各县人事和劳动保障行政部门做好本辖区的工伤保险工作。工伤保险实行市级统筹后，全市统一工伤保险参保范围和对象、缴费基数和费率标准、基金财务管理、工伤认定和劳动能力鉴定、工伤保险待遇支付标准、业务流程和业务信息系统。
第二条 市劳动保障行政部门按照以支定收、收支平衡的原则和国家有关规定，确定本行政区域工伤保险行业基准费率和浮动档次，向社会公布施行；负责工伤认定、工亡职工供养亲属、工伤保险定点医疗机构、辅助器具配置机构资格确认工作。
第三条 市劳动保障行政部门负责海港区、北戴河区、山海关区及市开发区行政区域内用人单位的工伤认定工作，对各县上报的工伤认定申请案件负责组织集体研究，并作出工伤认定决定。
第四条 昌黎、抚宁、卢龙、青龙满族自治县人事劳动和社会保障行政部门受市劳动保障行政部门委托，负责对本县行政区域内用人单位及其职工的工伤事故报告、工伤认定申请等事项的接收、受理以及调查核实等工作，并负责制作、送达工伤认定法律文书。
第五条 各县人事和劳动保障行政部门在受理工伤认定申请后要及时报送市劳动保障行政部门。对于材料完整、事实清楚、不需要调查核实的工伤认定申请，一般应在受理后10日内报送；对需要调查核实的，一般应在受理后30日内报送。
第六条 用人单位、职工或者其直系亲属对工伤认定决定不服，申请行政复议和行政诉讼的，由市劳动保障行政部门根据《行政复议法》、《行政诉讼法》有关规定负责答复和答辩。
第七条 市劳动能力鉴定委员会负责全市工伤职工劳动能力鉴定工作。市劳动能力鉴定委员会下设市劳动能力鉴定中心，负责劳动能力鉴定委员会日常工作。
第八条 市劳动能力鉴定委员会具体承担以下鉴定确认工作：
（一）工伤职工伤残等级鉴定。
（二）护理依赖等级鉴定。
（三）延长停工留薪期确认。
（四）配置辅助器具确认。
（五）工伤直接导致疾病确认。
（六）工伤职工工伤康复确认。
（七）供养亲属完全丧失劳动能力鉴定。
（八）其他受委托进行的劳动能力鉴定。
第九条 实行市级统筹后，工伤保险基金实行收支两条线管理。市县两级要设立财政专户，分别设工伤保险基金收入户和支出户，用于工伤保险费的收缴和待遇支付。各县历年结余的基金、储备金，经市财政、劳动保障部门审核后，全额上缴市工伤保险经办机构收入户，由市工伤保险经办机构上缴市财政专户。
第十条 各县收缴的工伤保险费每月25日前上缴市工伤保险经办机构收入户，由市工伤保险经办机构统一上缴市财政专户。工伤保险待遇支出，由县工伤保险经办机构按月将支出预算上报市工伤保险经办机构，由市工伤保险经办机构按月将支出预算统一上报市财政部门，由市财政部门审核批准后，拨入市工伤保险经办机构支出户，由市工伤保险经办机构按各县的支出预算拨到各县的支出户。
工伤保险待遇支付办法，由市工伤保险经办机构另行规定。
第十一条 市劳动保障行政部门给各县下达当年扩面征缴任务，对完成扩面征缴任务而出现收不抵支的，市工伤保险基金将全额拨付；对未完成扩面征缴任务的，市工伤保险基金按扩面征缴实际情况确定拨付比例。不足部分由县财政垫付。
第十二条 用人单位缴纳的工伤保险费为本单位职工工资总额与行业缴费费率之积。参保职工本人工资以上年度全市在岗职工平均工资为依据，本人工资高于全市在岗职工平均工资300%的，按照上年度全市在岗职工工资300%为缴费基数，本人工资低于全市在岗职工平均工资60%的，按照上年度全市在岗职工平均工资的60%为缴费基数。
第十三条 缴费费率实行行业差别基准费率，以用人单位营业执照中的经营生产范围为准，确定行业差别费率。一类行业为0.5%，二类行业为1.5%，三类行业为3.0%—4.0%（其中非矿山行业费率为3.0%，矿山开采行业为4.0%）。
第十四条 用人单位属一类行业的，按行业基准费率，不实行浮动；用人单位属二、三类行业的，费率实行浮动。浮动费率由市工伤保险经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等因素，每1至2年浮动一次。在行业基准费率的基础上，上、下浮动各两档，上浮一档为行业基准费率的120%，上浮二档为150%；下浮一档为行业基准费率的80%，下浮二档为50%。
浮动费率办法另行规定。
第十五条　市劳动保障行政部门负责工伤保险定点医疗机构和辅助器具配置机构的资格审定，并由市工伤保险经办机构与获得资格的机构签订服务协议，协议内容由市工伤保险经办机构统一规范。
第十六条 市工伤保险经办机构要加大扩面征缴和基金支付等各项工作的稽核力度。
（一）对参保的用人单位职工人数、工资总额稽核。
（二）对工伤职工住院医疗费、门诊医疗费稽核。
（三）对定点医疗机构和辅助器具配置机构按河北省药品目录、服务标准、协议规定稽核。
（四）对市本级和各县工伤职工的待遇结算稽核。
第十七条 本实施办法自2009年10月1日起施行。对于本实施办法施行前，已受到事故伤害或者患职业病的职工尚未完成工伤认定的，其认定工伤后的待遇按原政策执行。
第十八条　本实施办法由市劳动保障行政部门负责解释。





河北省衡水市城乡规划局


衡水市城乡规划局关于印发《衡水市建筑间距和退距管理技术规定（试行）》的通知

衡市规〔2008〕71号

局机关各科室、直属单位，各县（市）、区建设局：

《衡水市建筑间距和退距管理技术规定（试行）》已经衡水市人民政府审查通过并同意发布。本规定适用于衡水市规划区内进行的各项城乡建设，各县（市）、区可参照执行。

附件：衡水市建筑间距和退距管理技术规定（试行）

二??八年八月十八日



衡水市建筑间距和退距管理

技术规定（试行）



第一条 为强化城市规划管理，确保城市建设健康、有序发展，进一步推动城中村改造和旧区改造，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市居住区规划设计规范(2002年版)》等相关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于衡水市规划区内进行的各项城乡建设。

第三条 建筑物的面宽，除经批准的详细规划另有规定外，按以下规定执行：

（一） 建筑高度小于、等于24米的沿街建筑,其最大连续面宽的投影应控制在80米以内,并满足相关规范要求。

（二） 建筑高度大于24米的沿街建筑,其最大连续面宽的投影应控制在60米以内,并满足相关规范要求。

（三） 不同建筑高度的连续建筑，其最大连续面宽的投影上限值按最高的建筑部分标准执行。

（四）非沿街建筑应满足相关规范要求。

第四条 受遮挡的居住建筑日照标准应满足大寒日日照不低于3小时，有效日照时间带为大寒日： 8时-16时。其中旧城区改造项目内可酌情降低，但不应低于大寒日日照1小时。

（一） 多层居住建筑间距（不具备日照分析技术条件的）可参考居住区规划设计规范间距系数确定。

1、 平行布置的正南北朝向建筑间距依据日照分析确定,同时考虑视觉卫生因素,最小间距不小于20米。

2、 多层居住建筑山墙最突出部位的间距不宜小于6米。

3、 垂直布置的建筑间距按平行布置的建筑间距标准的1/2加3米控制，其最小值不小于山墙（山墙不开窗）宽度。

（二） 高层居住建筑间距按日照分析确定，且满足下列要求：

1、平行布置时，最小间距不小于35米。

2、山墙间距不宜小于13米。

3、垂直布置的建筑间距，除按日照分析结果应满足上述规定要求外，其最小值为20米且不小于侧面展开宽度。

4、进行日照分析的计算机软件必须通过建设部或国家技术监督局的科技成果评估。从事日照分析的单位应具备相应的技术条件。

5、遇有复杂、特殊情况，应参照相应技术规定。

（三） 多、高层居住建筑间距按遮挡建筑不同执行下列规定：

1、平行布置时，遮挡建筑为多层的应满足本条（一）的规定，同时满足其它相关规定。

2、平行布置时，遮挡建筑为高层的按本条（二）的规定执行，同时满足其它相关规定。

3、多、高层居住建筑垂直布置时的间距不小于20米。

4、多、高层居住建筑山墙间距不宜小于13米。

（四） 被遮挡的居住建筑底层为非居住用房时，间距计算分析可扣除相应高度。

第五条 非居住建筑的间距，除经批准的详细规划另有规定外，应符合下列规定：

（一） 多层平行布置时，其间距不宜小于较高建筑高度的1.0倍，并不小于10米；垂直布置时，其间距不小于6米。

（二） 高层平行布置时，其建筑间距不宜小于较高建筑高度的0.4倍，并不小于22米；垂直布置时，其建筑间距不小于20米。

（三） 多、高层平行布置时，其间距不小于20米，垂直布置时，其间距不小于13米。

第六条 居住建筑与非居住建筑间距应符合下列规定要求：

（一） 被遮挡建筑为居住建筑，按居住建筑间距规定控制。

（二） 被遮挡建筑为非居住建筑，按非居住建筑间距规定控制，同时考虑视觉卫生的因素影响。

（三） 多层建筑山墙间距不宜小于6米，高层建筑山墙间距不宜小于13米。

第七条 托儿所、幼儿园的生活用房，应保证冬至日满窗日照的有效时间不少于3小时。医院、疗养院的病房和疗养室、中小学的教学楼和老年建筑的主要居室应保证冬至日满窗日照的有效时间不少于2小时。

第八条 建筑间距应考虑自然地坪高差影响因素。

第九条 建筑间距除符合上述规定外，还应符合消防、抗震、卫生防疫、环境保护、工程管线、人防疏散、建筑保护、施工安全等要求。

第十条 沿城市道路的建设工程，除经批准的详细规划另有规定外，应按下列规定退让道路红线：

（一） 沿街围墙，不得小于０.5米

（二） 在规划红线宽40米（含25米）以下道路两侧进行建设的，多层建筑不得小于5米；高层建筑平行布置时不得小于10米，垂直布置时不得小于8米；

（三） 在规划红线宽40米以上道路两侧进行建设的，多层建筑不得小于10米；高层建筑不得小于15米；

（四） 沿道路设置阳台、雨棚等地上附属设施突出建筑物主体不得超过2.5米，地下建（构）筑物退让道路规划红线不得小于3米。

（五） 不同建筑高度的连续建筑，最小退让距离按最高建筑的标准执行。

（六） 特殊功能的道路、桥梁、道路交叉路口周围或特殊地段的建筑工程及市政基础设施（燃气、电力等）在满足专业要求的前提下，需要调整退让距离的，由城市规划行政主管部门确定。

第十一条 建筑沿规划绿线、蓝线、紫线、黄线建设时，在满足相关规范要求的同时，多层建筑退让不得小于5米，高层建筑退让不得小于8米。建筑沿铁路建设时，退铁路边轨不小于20米。

第十二条 建筑退让地界的距离应符合下列规定要求：

（一） 多层建筑应退让正面相应建筑间距的1/2。高层建筑南北向布置时，南侧不小于16米，北侧不小于20米，且日照标准遮挡线不得突破北地界13.5米或北侧道路的北红线外5米；高层建筑东西向布置时，居住建筑退东西地界不小于16米，非居住建筑退东西地界不小于10米。

（二） 多层及多层以下建筑山墙退地界不得小于3米，高层建筑山墙退地界不得小于6.5米。

（三） 地界外为现状建筑的，除符合本条（一）、（二）中的规定外，需同时满足建筑间距的有关规定。

（四） 现状建筑正向日照间距不足的,侧向建筑退界应符合本条（一）、（二）中的规定,并不得降低原有建筑的现状日照标准。

（五） 地下建筑退地界除符合本条（一）、（二）中的规定外，正向距周边原有建筑间距不小于地下建筑高度的1.3倍，侧向不小于1.0倍。

第十三条 本规定施行前，市规划局已批准定位或审定规划设计方案的项目，仍可按原批准规划继续办理许可手续。

第十四条 本规定由衡水市城乡规划局负责解释。

第十五条 本规定自发布之日起施行。